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答记者问
中央广播电视总台央广网：今年4月份，中央对我省开展了第二轮生态环境保护督察，并于7月份反馈了督察报告，请问我省在推进督察整改中主要采取了哪些有力举措？ 江剑平：这个问题请陈光胜常务副主任回答。 陈光胜：我省深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持问题导向、目标导向、效果导向，全力推进督察问题整改。 坚持高位推动抓整改 省、市、县三级均成立了由党委、政府主要负责同志为“双组长”的督察问题整改工作领导小组，省委、省政府主要领导和分管领导逢会必讲、逢件必批、逢事必督生态环境保护督察整改工作，经常下沉一线调研督导，以上率下推动形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 坚持精准科学抓整改 根据中央生态环境保护督察报告梳理出4个方面、52个问题清单，按照“跳起来摘桃子”的要求制定《整改方案》，明确整改目标、整改时限、整改措施、整改责任单位。既保证整改有压力、有动力，又确保整改落得实、能兑现。目前，我省《整改方案》已经党中央、国务院批准，并向社会公开。 坚持心系群众抓整改 对第二轮中央生态环境保护督察交办信访件，在开展专题调研基础上，分为一般、重点、疑难复杂三类，实行分类管理，并贯通行业监管责任和地方属地主体责任，严格组织专项监督检查，压实各方整改责任，用心用情用力解决人民群众反映强烈的生态环境问题。目前，交办的3435件信访件已解决2426件，办理质量明显提高。 坚持责任传导抓整改 建立问题整改调度制度，实行台账管理、挂图作战、四色预警，分析研判整改情况，常态化派出工作组深入一线进行暗访督导。第四季度，各区域生态环境监察专员办对第二轮中央生态环境保护督察反馈问题及交办信访件问题整改情况开展了监督检查，对发现的突出问题视情采取了函告、通报、挂牌督办等措施，压实整改责任。对中央第二轮生态环境保护督察曝光的5个典型案例及移交的问责线索，正按程序进行核查处理。
中国环境监察杂志社：今年2月22日，生态环境部就风顺生活垃圾填埋场整改不力问题对你市进行了约谈，能否给我们介绍一下相关整改进展和成效？谢谢。 江剑平：这个问题请程文局长回答。
程 文：谢谢这位记者的提问。 针对生态环境部约谈指出问题，上饶市委、市政府高度重视，市委书记、市长多次主持召开专题会和现场会，集中研究协调整改中的重大问题；分管副市长经常深入风顺填埋场现场调研督导，及时推进整改工作；市城管局、市生态环境局、市城投集团等部门建立定期沟通协调机制，凝聚整改工作合力。 经过迅速整改，目前已彻底将风顺填埋场存在问题和全市同类问题解决到位。一是投入达1.45亿元，对风顺填埋场实施雨污分流、清淤扩容、覆膜修复等系统性整修改造工程，加强场内生化系统处理能力和新增渗滤液应急处理设施，全面解决了风顺填埋场垃圾渗滤液“跑、冒、滴、漏”和“雨水严重超标”问题。二是为掌握民生环保事业主动权，市属国有企业城投集团投入1.16亿元，整体收购了风顺填埋场，统一经营中心城区生活垃圾处理业务。三是在抓好风顺填埋场整改的同时，对全市其余9个生活垃圾填埋场组织开展全面排查整治。目前3个已经完成封场覆绿（万年、横峰、玉山），6个已经完成中期封场（鄱阳、弋阳、德兴、婺源、余干、铅山），正在逐步实施覆绿工程。同时，全市投入资金28.9亿元，规划建成了7座生活垃圾焚烧发电厂，并于2021年5月全部点火投运，在江西省率先实现全域生活垃圾“零填埋、全焚烧”，实现了生活垃圾无害化、资源化和减量化处置的目标。 下一步，上饶市将紧紧围绕省委、省政府的工作部署，在省生态环境厅的指导下，持续深入打好污染防治攻坚战，把生态文明建设不断推向前进，为建设美丽中国“江西样板”贡献上饶力量！ 我的介绍就到这里，谢谢！
中国化工报：今年9月份，省生态环境保护督察首次对两家省属国有企业开展探索式督察，请问这批督察有哪些重要意义和特点。 江剑平：这个问题请熊伟林副主任回答。
熊伟林：开展生态环境保护督察是贯彻习近平生态文明思想的重要载体和硬招实招。今年组织对省建材集团、省投资集团开展省生态环境保护督察，这是我省督察工作实践积累成果，是一次有益探索，对于持续深入践行习近平生态文明思想，传递省委、省政府坚持生态优先、绿色发展的决心，压紧压实企业污染防治主体责任，加快推动企业解决突出生态环境问题和高质量发展具有十分重要的意义。主要有以下三个特点： 01聚焦了督察重点 紧盯企业学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府生态环境保护决策部署情况，全面落实污染防治主体责任情况，遵守生态环境保护法律法规情况，突出生态环境问题解决、环境风险防范情况开展督察，有力推动企业发现、解决自身问题，加快绿色转型和实现经济高质量发展。 02优化了工作方法 在督察方式上，突出暗访与明察相结合，通过前期暗访调研，掌握了第一手问题线索资料，为集中进驻督察打下了坚实的基础。在督察人员组成上，抽调了省国资委、发改委、工信厅、科技厅等部门业务骨干参加，加强了业务能力保障，提升了省直部门对督察工作的参与度。在督察环节上，注意与企业互动，既曝光突出问题，又宣传整改成效，形成“督”与“被督”同频共振、相向而行的良好局面。 03保持了严的基调 始终坚持问题导向，真督真察、严督严察。既查突出生态环境问题，形成问题部分不少于60%的督察报告；又查问题背后生态环境保护责任落实不力问题，形成典型案例、问责线索。这批督察期间，首次以“文字+图片+视频”的方式，分2批公开曝光了4个典型案例，形成了有力震慑，取得良好效果。
中国报道网：成立区域生态环境监察专员办公室是我省深化生态环境保护督察体制机制改革的重要成果，请问今年以来，赣西专员办是如何开展派驻监察工作的？ 江剑平：这个问题请黄韬副主任回答。
黄韬：今年以来，赣西专员办在厅党组的坚强领导下，在省督察办的具体指导下，聚焦“督政”主责主业，围绕“前沿哨、通讯兵、硬拳头”的职能定位，构建发现问题、报告问题，推动解决问题的闭环工作机制，有力推动派驻区域（萍乡、新余、宜春）党委、政府及有关部门生态环境保护责任落实，助推深入打好污染防治攻坚战。 01围绕中心工作打好“主动仗” 围绕全省生态环境保护阶段工作重点，积极作为、主动担当。如第二轮中央环保督察进驻前，点对点走访派驻区域党政主要领导，提出指导性建议并开展帮扶督导专项行动；及时响应全省秋冬季大气污染防治攻坚号令，对派驻区域内重点涉气企业（单位）问题整改情况开展监督检查，助力大气环境质量改善。同时，立足督政职能，对负有重要生态环境保护职责的市直部门开展督政走访调研工作，进一步压实“管行业必须管环保”政治责任。 02围绕突出问题打好“攻坚仗” 先后开展了4个长江经济带生态环境警示片披露问题、2个中央环保督察移交问责问题、2个省领导批示问题、2个省环保督察典型案例的调查核实工作。针对突出问题，对3个市（县）政府、1个市直部门、1个省属国有企业提出约谈申请并全程参与组织实施。同时，在日常监察过程中挖掘普遍性、代表性问题，如针对某中央环保督察交办信访件敷衍整改案例形成专报经省领导批示后，形成了强大的警示作用，有力促进了信访件整改工作的“质”“效”双升。 03围绕具体问题打好“歼灭仗” 先后开展长江经济带生态环境警示片披露问题、第二轮中央督察交办重点信访件、省环保督察及“回头看”整改滞后问题、第二轮中央督察反馈问题整改情况的专项监督检查，督促派驻区域党委、政府加压推进整改；同时，坚持敢于“说不”，善于“说行”，对派驻区域申请的12个销号问题认真组织开展现场查验核实，对达到销号标准的9个问题提出予以销号的建议，对尚未达到销号标准的3个问题提出暂缓销号建议。
江西日报：《中央生态环境保护督察工作规定》明确规定生态环境保护督察实行中央和省两级督察体制，作为中央生态环境保护督察的延伸和补充，我省生态环境保护督察在体制机制建设方面做了哪些探索，有什么亮点特色？ 江剑平：这个问题请熊伟林副主任回答。 熊伟林：感谢记者朋友的提问。我省自2017年开展生态环境保护督察工作以来，边督察边总结，学习借鉴中央督察工作经验做法，积极完善发现问题、报告问题、解决问题的闭环管理机制，探索构建符合中央要求、具有江西特色的生态环保督察监察工作体系，不断推动省生态环境保护督察工作向纵深发展。一方面，高规格构建督察体系。成立由省政府分管副省长为组长的省生态环境保护督察工作领导小组，在省生态环境厅设置了省生态环境保护督察办公室，按赣东、赣南、赣西、赣北、赣中5个区域成立了生态环境监察专员办公室，实现对11个设区市常态化派驻监察，并高规格配备1名正厅长级监察专员和5名副厅长级监察专员，构建了具有江西特色的“1+5”省级生态环保督察体系。另一方面，高标准建立督察制度。出台《江西省生态环境厅区域生态环境监察专员办公室管理办法》，并配套制定了督察常设机构内部运行机制、督察问题线索管理规则以及专员办监察计划、列席会议、走访问询、听取汇报、调阅资料、实地调查、监察报告等三类9项制度，保障督察体系有效运转，扎实推进例行督察、靶向实施专项督察、高效组织派驻监察，持续传递省委、省政府坚定不移的生态环境保护决心和定力。
江剑平：由于时间关系，答记者问到此结束。谢谢陈光胜常务副主任、程文局长、黄韬副主任、熊伟林副主任，谢谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注江西的生态环境保护工作。如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或专访。 今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！ （编辑：逍遥客） |
