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蒙古城市污染原因和特点 蒙古空气污染情况十分严峻，冬季供暖期，首都乌兰巴托的空气污染水平超过世卫组织标准的35倍，达尔汗和额尔登特市受空气污染影响最小，但也高于蒙古国的空气质量标准。造成如此巨大污染的原因多样，首先，冬季严寒的气候条件，需要更多的能源用于日常采暖。其次，城市的地理位置不利于污染物的扩散。第三，经济发展和城镇化水平的提高，一方面增加了能源需求，但另一方面，人们倾向于居住在传统住宅（蒙古包）里，冬季采暖仍然大量使用木材、动物粪便和劣质煤炭。蒙古国内目前有49座正在开采的煤矿，主要是烟煤、褐煤，预计储量是1733亿吨。其中火电厂消耗了80%的煤，其余20%主要被蒙古包的烟囱消耗了。 蒙古国家空气监测网络由36个监测站点组成，获取空气污染数据比较困难。一方面，监测站点能够监测的污染物种类不相同，只有11个监测站能监测PM10，而监测PM2.5的站点就更少，仅有3个。另一方面，数据获取非常困难，在线数据也相对较少，通常都是提供平均数，而且以月度数据为主。空气污染数据不足以做模型研究，也不足以提供决策参考。 主要的环保项目 1. 世行贷款项目。主要投资于能源及开采行业的公共管理、能源输送及分配，以及新能源（主要为光伏）等行业，主要目标是提升配电基础设施建设，提升公司的管理和运营，改进输配电公司的绩效。 2. 乌兰巴托清洁空气项目。该项目的战略目标是保护贫困和脆弱的人群，主要通过替换17.5万个煤炉、提供培训和评估、植树、宣传活动等短期措施来实现这个目标。 蒙古城市污染治理存在的风险 1. 政府和其它资助方没有承诺支持上述重要项目。 2. 蒙古包地区的居民缺乏更换煤炉的资金支付能力。 3. 相关优质炉子的产品数量不足、质量下降。 当地农户存在抵制行为，包括拒绝更换煤炉、出售更换的新煤炉等等。 可能的解决途径 在蒙古包地区，应该使用无烟煤、更换能效更高的煤炉，以及用天然气和太阳能替代燃煤。 对政府而言，建议改善大城市的空气质量监控体系；控制各地垃圾焚烧，淘汰小锅炉；改善公共交通水平；通过补贴的方式，帮助低收入群体使用清洁的煤和高效煤炉；加强更好质量的煤和煤炉方面的宣传教育工作，以降低环境污染与健康风险。 （编辑：Wendy） |
