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三、中国与埃及可再生能源合作的主要领域及代表项目 埃及可再生能源市场长期依赖欧美资本和技术设备，参与其市场开发的多以欧美企业为主。中国与埃及在可再生能源领域合作规模相对较小，合作主要集中在光伏组件贸易和光伏发电项目建设。 2016年6月，中国光伏制造企业晶澳太阳能宣布向埃及红海光伏电站项目提供11兆瓦高效光伏组件，该项目位于埃及红海地区，由阿布扎比政府资助，Masdar公司负责开发，是目前北非最大的光伏柴油混合发电项目。 项目由四个电站MarsaAlam、Shalateen、AbuRamad，以及Halayeb组成，总产能14兆瓦，旨在为红海地区的旅游业提供电力。项目将已有的柴油电站和光伏电站相结合，可大幅节省因购买和运输柴油产生的费用，并大幅减少二氧化碳排放。项目建成后，每年可为25800户家庭提供电力，年均减排二氧化碳42700吨。 2018年4月，中国企业特变电工新疆新能源股份有限公司承建的186兆瓦光伏发电项目举行奠基仪式，该项目位于埃及南部阿斯旺省本班，是中国企业参与的第一个埃及太阳能项目，中国企业不仅参与承建，中国工商银行和亚洲基础设施投资银行也参与了项目融资。 该项目位于埃及在建的本班光伏产业园（the Benban Solar Park），该产业园位于埃及首都开罗以南650公里、阿斯旺西北40公里的西部沙漠区域。整个园区计划在37.2平方公里建设和运行41个单独的光伏发电项目，每个光伏发电项目占地面积0.3至1平方公里左右。预计到2019年，本班光伏产业园发电装机将达到1.6至2吉瓦，成为世界在建最大规模的光伏产业园，产业园（the Benban Solar Park）内光伏项目生产电力将在25年购电协议期间全部按照协定价格出售给埃及输电公司。 四、中国与埃及可再生能源合作的问题及影响因素 首先，埃及电网基础设施制约可再生能源发电并网。埃及是北非第一人口大国，但本国电网基础设施容量较小，设备技术落后，常常需要拉闸限电，不仅不能满足火电站电力输出需求，而且给光伏电力、风电，以及水电等可再生能源电力并网带来较大障碍。2019年1月，中国电力技术装备有限公司（简称“中电装备公司”）承建的埃及EETC500千伏输电工程项目中布鲁斯—沙曼诺、沙曼诺—本哈两条路段实现送电，该项目是埃及规模最大、电压等级最高、覆盖范围最广的输电线路工程，项目全部竣工后，埃及电网基础设施现状有望得到较大改善。 其次，合作领域和合作主体较为单一，合作规模较小。目前，中埃两国可再生能源合作主要集中在光伏发电，其它可再生能源项目合作较少。埃及风能资源丰富，并且政府制定了大力增加风电规模和占比的明确目标和鼓励政策，该国风电市场潜力可观，中埃两国风电合作有待突破。此外，目前参与中埃两国光伏项目合作的主要以晶澳太阳能、特变电工等中国民营企业为主，中国大型国有企业参与较少，其参与意识和积极性有待提高。中国国有能源企业拥有雄厚的资本、先进的技术，以及丰富的海外项目经验，应加大对埃及可再生能源市场的开拓和参与力度，提升中埃两国可再生能源整体合作规模。 第三，恶劣气候对可再生能源技术和建设施工要求较高。埃及太阳能发电和风电等可再生能源项目多数地处沙漠，气候恶劣，对光伏组件的高可靠性要求严苛。此外，项目所在地沙暴猛烈，天气炎热、阳光暴晒，光伏铁塔温度高达60摄氏度，为了保障工期，必须采用早晚施工。在此情况下，要求中国企业必须通过技术创新、产品性能改善，以及灵活工程施工管理满足当地特殊要求。 此外，尚未充分利用和发挥中国政策性金融机构融资优势。目前在中埃可再生能源合作项目中，中国政策性金融机构参与较少，仅有中国倡议发起成立的多边开发机构亚洲基础设施投资银行为特变电工承建的埃及186兆瓦光伏发电项目提供了融资支持，中国本国的政策性金融机构如国家开发银行、中国进出口银行，以及中国信用保险公司等参与较少，远未发挥出中国政策性金融机构强大的融资优势。 徐洪峰 中央财经大学绿色金融国际研究院助理院长、教授 王 晶 中国社会科学院研究生院硕士研究生 庞嘉宁 中央财经大学绿色金融国际研究院科研助理 （编辑：逍遥客） |
