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回收桶成垃圾桶，令本来可回收物品也受污染，不能回收，又长期困扰回收承办商。政府和民间宣传环保教育多年，垃圾分类的成绩未如理想。垃圾征费预计明年推行，如果市民丢弃习惯仍未改变，在地回收设施不足，违法丢弃的情况将会更严重。因此，政府加强罚款，严加执法，固然势难避免。在惩罚之外，政府也应尽快增设自动及有奖赏的回收设施，增加市民废物分类的诱因。
明明附近就有大型垃圾桶，为何要把垃圾扔进分类回收箱？(「坚尼地城不是垃圾站」FB图片) 截至本年初，政府在公众地方提供约2,800个回收桶，而环境及自然保育基金向参与屋苑提供约7,400个回收桶，数量不少。不过，回收桶俨如垃圾桶，闹市情况就更加严重。 Facebook 专页「坚尼地城不是垃圾站」上月上载照片，指坚尼地城不少垃圾桶旁边仍堆放大量垃圾，而玻璃樽回收箱更被其他垃圾塞满。《香港01》访问专页管理员，慨叹市民仍然对源头减废，干净回收的意识不足。 须知道，干净回收，有助回收商收集、处理回收物，减少清洗工作，增加回收品的质素和转售价值。事实上，如果回收物太肮脏，或者混合不可回收物，废物也只能送往堆填区。 更重要的是，当回收桶开始被乱用，其他人就会「有样学样」，把一般垃圾也塞进分类回收桶内，令本来有心做分类的人也气馁，甚至「同流合污」，破坏整个城市的减废大计。 为何有人会胡乱丢弃？香港并非缺乏垃圾桶。相反，不少环保组织统计，垃圾桶相当密集。退后一万步，即使途人不愿意回收分类，也可以把垃圾倒在一般垃圾桶，毋须丢进分类回收桶。 要说教育不足，但其实「蓝废纸、黄铝罐、啡胶樽」口号已经耳熟能详，玻璃回收箱的标示清晰可见。政府和环保团体需要做的，应是更进一步，即厘清哪些物品常见误会可回收的物件，例如纸碟纸杯、抹手纸、热感纸，而发泡胶物料则须另送社区回收点，等等。
「樽形」回收箱。（网上图片） 显然，未能改变市民行为的原因之一，是奖惩不足。乱丢垃圾是违法的，但长久未见执法，助长行为延续。可以想象，日后废物征费方案落实，街上减少一般垃圾桶数量。假设其他措施不变，有市民会逃避垃圾征费，把垃圾放在回收桶和随处丢弃，加剧问题。 「01观点」认为，原因之二，是市民不相信回收商会正确处理回收物，而是直送堆填区。2013年传媒揭发相关劣行，伤透市民减废的心。食环署随后在承办合约中，增加条款并要求承办商严格执行，又称截至2016年底的过往三年，署方未有发现承办商严重违规。即使如此，港人仍未缺乏信心，或许认为回收仍是白费心机，间接多了一个违规的借口。 食环署需要加紧向不当丢弃废物的人发告票，以儆效尤。署方在垃圾黑点增设摄录装置，目标是打击非法弃置垃圾，并称过往提出近400宗检控，但未知有否包括侦察乱放废物至回收桶。广设「天眼」难免有侵犯私隐和监控市民行为之嫌，但市民屡劝不改，摄录侦测违者和减少犯法个案，是无可奈何的措施。此外，政府有意明年实施玻璃樽征费法案，减少玻璃物料被送进堆填区。
就连未来世界的铝罐回收箱都有，环保问题未来仍未解决吗？（谢雅妍摄） 除了处罚和征费，政府需要加快构思奖励措施。「01观点」早前撰文支持政府推出回收机配合按樽制及现金回赠，附以完善回收产业，增加市民回收的诱因。在天津滨海新区的中新天津生态城，不久前也研发了智能物品回收终端机，采用积分奖励机制，产品成效有待检验。 另外，政府应该再深思，能否仿效台北及首尔，推出检举制度，一旦举报乱丢垃圾成立，部份罚金会成为奖励金。在台北，现时的罚金为1,200至6,000元新台币（约300至1,500港元），奖励比例为75%。环境局局长黄锦星曾称香港情境未必适合，有人也担心会否破坏邻里关系，或者合谋瓜分罚金等。诚然，港人不乏投诉冷气机滴水，食肆后巷肮脏等案例，只要检举者身份能保密，检举者可以对付一些重覆、定点犯案者。此举亦可同时打击逃避垃圾征费人士。 政府对乱丢垃圾到回收筒人士执法，相信市民原则上没有异议，但心里总会有种不满。这源于对新界的非法倾倒及海洋垃圾等恶行无能为力，却对个人严厉执法，尤其向老弱下手。因此，不论从实务还是形象上，部门必须检讨执法准则及力度，不能偏颇，严禁抓小放大，才能服众。 （本文字体已经过繁简转换，编辑：James） |
