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标本兼治 建立健全生态环保长效机制 泛舟万峰湖，湖面碧波荡漾，往日绵延湖面数里的养鱼网箱、随风漂浮的白色泡沫不见踪影。 “‘退渔还湖’‘转产上岸’既保住了绿水青山,也保住了我们的收益。”村民王相林原是养殖户,现在上岸种起了芒果树,“万峰湖环境变美了,我们收入增加了,生活也更好了。” 曾经臭气熏天、污染严重的万峰湖黔西南水域，如今重现盎然生机、一汪清水。同样的水清、岸绿、景美之生态环境，在贵州境内的乌江、都柳江、清水江等水域也随处可见。 喜人的变化，缘于中央环保督察一针见血地刺破病灶。2017年8月，中央第七环境保护督察组指出贵州重点流域和湖库违法违规网箱养殖问题突出，水体污染加重等问题。省委省政府下定决心要借力中央环保督察利剑，全面取缔网箱养殖。 “群众多次反映，各地也多次汇报在抓紧整治，为什么问题反而越整越泛滥，越整越严重?必须牵牢主体责任这个‘牛鼻子’，通过严肃问责倒逼各级党组织将环保责任扛在肩上。”省纪委监委有关负责同志要求。 猛药治沉疴，良方促长效。原省农委党组书记、主任、副主任、总畜牧师等25名领导干部被追究责任，形成了强有力的警示震慑效应。 精准问责唤醒了各级党组织的环境保护意识。自此，一场全面取缔河湖网箱养殖的雷霆风暴席卷全省。 原省农委、原省环保厅等部门成立了网箱取缔工作专班，组成9个专项小组分包9个市州，利用卫星图片，逐地逐场检查，逐点清查网箱数量和取缔情况，市县两级党委政府“一把手”严格按照上级要求，细化措施周密推进。 “整改不能仅停留在单个问题，要从整体出发通盘考虑，深挖根源、举一反三、标本兼治，切断问题产生的根源。”省纪委监委有关负责人表示。 在全面清网的同时，各级党组织同步考虑渔业产业转型升级发展的需要，出台全域生态养殖方案，积极调整农业产业结构，全面彻底解决网箱养殖问题，推进“零网箱?生态鱼”渔业产业发展。 生态文明建设不是一朝一夕之功、一蹴而就之事。环保督察只是强化抓落实的举措，要从根本上解决生态环境中存在的问题，建立卓有成效的长效机制才是呵护好生态环境的根本之策。 “发现问题只是第一步，解决问题很重要，最重要的是防治结合，避免出现新问题。”省生态环境厅有关负责人表示，在巩固整改成果的同时，贵州以中央环保督察整改为契机，不断健全生态文明制度体系，强化各级领导干部生态环境、资源保护责任和担当意识。 制定实施《贵州省关于环境保护督察的八条意见》《关于深化环境保护督察整改工作的通知》《贵州省环境保护条例》……多个管长远、管根本的长效机制，进一步堵塞了环境保护中的监督管理漏洞。 如何让长效机制落到实处发挥效应?省纪委监委抓住“明责、定责、追责”环节,构建起从制度明责、清单定责到督责、追责的完整链条,明晰责任内容、厘清责任边界。 《贵州省领导干部生态环境损害问责暂行办法》明确问责情形、问责方式、问责结果运用、问责程序等，进一步明晰党政领导干部责任，规范环保问责程序，逐步探索构建立体化、精细化问责工作体系。 《关于对中央生态环保督察“回头看”反馈问题开展责任追究和整改监督工作的方案》将各地区、各部门贯彻落实党中央、省委关于生态文明建设和生态环境保护决策部署的情况，纳入政治巡视和纪检监察日常监督工作内容，确保环保监督工作长效开展。 贵州省着眼长远谋大局，建立用制度管人管事的长效机制，为持之以恒抓好生态文明建设和生态环境保护、打赢污染防治攻坚战提供坚强保障。 来源：贵州省纪委监委网站 （编辑：小虫） |
