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“人人参与保护母亲湖” ■故事 2018年12月7日,二十四节气的“大雪”。紧邻环湖路边的董氏油炸粑稀饭早餐店内热气腾腾,董秀容和妻子忙里忙外。 45岁的董秀容是虹山村村民,虹山湖陪伴了他成长的岁月。 2009年,虹山湖环湖路建设项目完工,环湖路总长3384米、宽3米,石拱桥、曲桥蜿蜒其间。从此,虹山湖日渐成为群众休闲、徒步锻炼的好去处,他也利用自家房屋紧邻虹山湖公园的地理优势,在家门口开起了早餐店,来吃早餐的人络绎不绝,每年收入10多万元。 “现在,虹山湖作为安顺人民的会客厅,能住在这里,我们感到很幸福很自豪。”董秀容说,虹山湖游人越来越多确是件好事,但以前,时常发生向湖里乱扔垃圾,践踏花圃的行为,让他感到气愤又无奈。 2017年10月,《安顺市虹山湖公园管理条例》正式施行,消息传来,让董秀容拍手叫好。 “这个条例施行是安顺的一件大事,我更应义不容辞地参与到保护和监督管理家园的队伍中。”他说,这个《管理条例》不仅能约束他个人的行为,在他每次看见有破坏公园公共设施、乱扔生活垃圾等废弃物的行为时,也能根据条例具体内容,对类似行为及时上前制止或向管理处举报进行处理。 现在,他和妻子的身份除了早餐店主外,还成为虹山湖保护和监督的义务志愿者。“只要有闲暇时间,我就在湖边散步,制止不文明行为”。董秀容说。 去年,《安顺市虹山湖公园管理条例》下发之初,董秀容一听说根据具体规定:“在虹山湖公园内从事经营活动的经营者,不得在核定的经营场所外擅自摆摊设点和扩大经营场地”,他立即根据详细规定,及时将自己的早餐摊位进行了规范,并对周边不符合条例规范的经营户做了宣传动员。 “遵纪守法是公民的基本义务,我们按规定办事,维持公园良好的公共环境,这可是为子孙后代做好事。”董秀容笑着说。 让“城市会客厅”更加绚丽多彩 ——访安顺市人大常委会主任赵贡桥 ■访谈 近年来,安顺市认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,紧紧围绕“山水田园、绿色生态、宜居宜游、开放创新、历史文化”五型城市的目标,把生态文明建设作为推动安顺可持续发展的重要战略持续推进。正式获得地方立法权后,在安顺市委的领导下,在省人大常委会的指导下,安顺市人大及其常委会依托安顺市政府的大力支持及社会各方的积极参与,切实增强抓紧抓实抓好地方立法工作责任感使命感,法规制定持续推进,工作机制建立健全,立法能力稳步提升。《安顺市虹山湖公园管理条例》是安顺市获得地方立法权以后制定的第一部实体法。施行一年多来效果如何。就此,本报记者专访了安顺市人大常委会主任赵贡桥。 记者:虹山湖拥有“生态休闲公园”和“城市会客厅”的美誉,《条例》的施行,让虹山湖有了法律保护,请问《条例》施行后,安顺市如何推动条例深入人心,让人人都参与到保护虹山湖的行动中来? 赵贡桥:虹山湖公园是安顺的一张美丽名片,其开放、良好的生态环境和优美的湖光山色提升了安顺的城市品位,建设、管理好虹山湖公园意义重大。 《条例》是安顺市获得地方立法权以来制定的第一部实体法规,对虹山湖公园在科学规划、有效保护、严格管理及法律责任等方面做出详细规定。 因此,《条例》制定出台后,我们着力把《条例》宣传好、执行好、使用好,充分利用报刊杂志、广播电视、网络媒体、标语牌、宣传栏等多种方式,广泛深入宣传《条例》,为《条例》的贯彻落实营造良好的舆论氛围；通过各种形式的学习和宣传,做到有的放矢,各级各部门和广大群众对《条例》的认知率不断提高,执法人员的管理执法意识入脑入心,维护公园环境成为群众的自觉行动,依法保护虹山湖公园自然生态环境的意识不断增强。 记者:《条例》施行一年多来,安顺市如何推进虹山湖公园的保护与管理?目前取得哪些成效? 赵贡桥:《条例》实施过程中,安顺市加大对公园投入建设和管理的力度,建立完善规划评审制度,加快完善基础设施,有效提升管理维护水平,彻底严格整改治理；加大执法检查力度,强化执法人员队伍建设,严格执法,有效减少、遏制违反《条例》行为的发生；健全高效的监管机制,强化组织领导,动员社会力量,多种监督手段同时进行,形成强大合力共同推进公园监管不留真空地带,让虹山湖公园成为提升安顺群众幸福感的载体。 《条例》出台以来,在安顺市和西秀区两级政府的重视下,在各有关单位部门的共同努力下,公园建设成效明显,环境越来越美,景色越来越秀丽,《条例》贯彻实施取得阶段性的成绩,为推进生态文明建设,创建环境优美的山水园林城市奠定坚实基础。 目前,虹山湖湿地公园生态保育区已完成山体植被恢复；狮子山合理利用区已建成可供市民游玩的城市山体游息景观园,建成观赏休闲亭4座,修建游园步道1000多米,种植观赏树木1万余株；沿湖2公里木质栈道完工,绿化90%。 记者:今后,将怎样推动虹山湖保护与管理? 赵贡桥:今后,我们将加强宣传教育,发挥人大监督、新闻媒体监督、行业监督的作用,通过正反两方面的典型宣传,营造知法守法的浓厚氛围,提高群众的法律意识；发挥环保志愿者和广大群众的作用,让他们成为促进《条例》正确贯彻实施的重要力量。 同时,加强规划建设,不断完善设备设施,对生活污水等禁止入湖,创造安全、方便、卫生、整洁的环境。加强保护管理,保证法律有效实施,促进各级各部门对虹山湖公园保护和管理依法履职,形成合力；强化虹山湖管理机构的能力建设,提升保护和管理的能力水平；依法对违反《条例》规定的行为加大打击力度,起到惩前毖后的作用。 另外,紧紧抓住提高立法质量这个关键,扎实做好《安顺市城镇绿化条例(草案)》《安顺市城乡规划条例(草案)》审议工作,进一步改善安顺生态和人居环境、提升城市形象。 （逍遥客） |
