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宁夏将财政投入与环境质量和污染物排放总量挂钩，变财政投入补助为主为以奖代补、奖励和处罚并举。全面完成考核任务，奖！污染物排放总量超标，罚！自治区政府近日审议通过的《关于实施财政投入与环境质量和污染物排放总量挂钩政策的通知》，备受全区各市、县关注。 《通知》决定从今年起，每年安排不低于2亿元资金用于考核奖补，以发挥财政资金对生态文明建设的引导作用，树立“谁保护、谁受益”的正面导向，将资金“带帽”下达改为市县统筹使用，根据考核结果落实奖惩，激励市、县（区）自觉履行生态环境保护职责，力促全区生态环境质量持续改善。 《通知》提出，针对当前宁夏自治区大气、水污染财政投入方式单一等问题，紧盯“气十条”“水十条”，选取国家重点考核宁夏自治区的8项约束性指标，包括PM2.5，PM10，城市环境空气优良天数等，作为考核指标，与最终的奖惩结果挂钩。自治区财政将每年安排不低于2亿元资金用于考核奖补，根据考核指标体系和考核结果，采用逐项指标计算法进行奖补和处罚，对全面完成考核的地区按照相应标准给予奖补，对部分完成的地区与奖补资金同额度扣减自治区结算补助资金。奖补资金用于大气、水污染治理与保护相关支出，处罚资金用于对生态环境质量改善明显设区的市、县的生态补偿。每年年初，自治区环保厅将8项考核指标分解下达到市、县。次年3月底前，组织对上年度全区环境质量指标和污染物排放总量指标进行考核。 据了解，2016、2017两年全区各级财政统筹用于生态环保直接投入达到173.24亿元，2018年全区各级财政统筹安排预算资金80.09亿元，在大规模集中投入的带动下，全区生态环境治理重点工程加速推进，生态环境治理明显改善。 （编辑:Wendy） |
