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王添正表示，“你以为这个动物会跑去杉福、渔埕尾，事实上，过去100年来这些动物就生活在这里，并不会跑到别的地方去，因为每个栖地环境都不同。过去曾经在杉福、渔埕尾放养海胆和海参，希望繁殖成功，但也是无法生存。” 这几年他在肚仔坪导览和观察发现，肚仔坪的梅氏长海胆大量增生，该区的造礁珊瑚遭海胆覆盖，长不出海藻，间接使得海龟数量也减少。“这里的生态已经有点失衡，不应以单一物种多寡作为生态环境好坏的指标。” 杉福和渔埕尾潮间带 生态少70% 另一方面，2014年开始实施的杉福和渔埕尾潮间带保育示范区，却面临管制失控，潮间带生态越来越恶化的情况。 目前采行冬季12月到3月休养期全面禁入，4月开放后，则采流量管制，同时间不超过300人进入，然而未设总量限制，因此一天之内可能有上千人进入踩踏。 王添正形容，“犹如利用四个月的修养期，骗所有动物回来，等4月一开放，在没有任何保护措施下，完全踩踏把野生动物一网打尽。”他说，实施冬季休养期的管理措施后，当地潮间带生物比六年前少了70%以上。 另一位资深民宿业者、前小琉球生态旅游发展联盟执行长曾毓文无奈地说，“现在游客在潮间带能看到的少很多，只是看到海胆和海参就很开心，因为他们没有看过以前的盛况。”
小琉球的游憩活动。资料照片。 王添正表示，为了小琉球的观光发展，潮间带保育是乡民们的共识，希望能以更好的规划、全盘考量的方式来实施管制措施。 他认为现有潮间带保育示范区的管理方式应该进行检讨，此外，必须进行生态监测，以了解这六年来的管理措施，是否有助于当地生态资源的复育。 对于冬季休养期的规定，也应检讨。因为小琉球是台湾冬季唯一不受东北季风影响的小岛，非常适合冬季旅游。但六年前实施休养期后，冬季住房率从原有的4-5成，跌至现在不到1成。但4月开始开放后，却未采总量管制，让潮间带生态严重破坏。
小琉球冬季不受东北季风影响，但潮间带封闭让当地民宿生意掉至1成，夏季游客涌现却未采总量管制。摄影：李育琴 要求总量管制 具体保护潮间带的管理措施 王添正与当地200多位在地居民、导览员和民宿业者，联署表达不同意县府针对肚仔坪强制性的管理办法。 他们提出具体的管理建议，包括：应采“游客总量管制”方式进行管理；潮间带示范区应实施“全年晚上禁止进入”。王添正说，夜间潮间带导览行为，对海洋生物影响层面最为严重，应该让生物能在入夜后出没潮间带，进行觅食、交配、繁殖。 此外，每个潮间带都有其特色，应在各个潮间带都建立种源保护区，采取“部分开放、部分管制”的管理手段。在每处潮间带示范区“规划出1/3面积为种源保护区，实行全年禁止人员进入，另2/3面积作为游客的环境教育解说区”。
小琉球的游憩活动，资料照片。 王添正说，潮间带是小琉球最重要的观光资源，80%的游客到小琉球都会参加潮间带导览。因此潮间带保育是在地居民的共识，希望能有明智利用的管理办法，为小琉球留下可持续的观光资源。 对于居民和业者的反弹，农业处表示，目前新法规将暂缓公告，改采自然人文生态景观区的规范，来约束游客行为，后续将邀集专家学者来讨论订定新的管理办法。 而关于小琉球生态监测情形，鹏管处表示，目前并未有相关计划进行；农业处则说，今年将向海委会申请相关计划进行生态调查监测。 （编辑：Frank） |
