桃园观塘案下周三(9月12日)就将进入环评大会审查,面对中油提出「回避替代修正方案」力求翻案,藉由退出对柴山多杯孔珊瑚影响最大的G1区,寻求推翻小组提出「退回目的事业主管机关」的建议,抢救大潭藻礁行动联盟5日与生态学者、律师、声援环团等,前往行政院重申反对立场。 他们指出,新方案仍要在外海进行填埋建造港湾,还是有冲击生态的疑虑,当时初审小组说的「虽然减轻对策不直接掩埋藻礁,但港湾开发已实质改变藻礁、珊瑚等生态栖息环境,对水体物理和化学因子有重大改变情形下,对藻礁生态系有重大影响之虞。」的退回理由仍是存在,跟工业区的开发面积缩小与否无关。 观塘案下周三就将进入环评大会审查,面对中油提出「回避替代修正方案」力求翻案,抢救大潭藻礁行动联盟批新方案仍冲击生态。赖品瑀摄。 而且,在中研院对柴山多杯孔珊瑚等生物的现况还没完成调查前,此「环现差」案何来现况可以讨论?他们严正提醒行政院不可动员官派环评委员在环评大会当投票部队。 仍要填海 学者提醒仍冲击藻礁、柴山多杯孔珊瑚 中油在小组建议退回此案后,赶在时效前提出回避替代方案的修正方案。工业区的开发面积从原计划232公顷、回避替代方案的77公顷,再下修为23公顷,仅使用既有已经填埋的部分,中油表示,因此退出对柴山多杯孔珊瑚影响最大的G1区,将原规划的气化区将分散到外海填区。 中研院生物多样性研究中心研究员陈昭伦表示,据他们的调查,G1、G2区的确是南桃园海岸中生态最好的部分,大潭藻礁放在世界上也是史无前例,保育重要性毋庸置疑。在小组审议的过程中,陈昭伦提出外海填区栈桥的落墩处有藻礁、更有柴山多杯孔珊瑚存在。陈昭伦指出,中油后续也为此展开70多人次的调查,提出在G1、G2区的柴山多杯孔珊瑚的定位资料,因此才会愿意提出退缩的方案。 中研院调查未完成 律师批无现况何来环现差 但是除了争议热区外,农委会林务局委托中研院进行的一年调查目前还没有完成,大潭藻礁的生态还没有完整的调查报告,此案的义务律师陈宪政质疑,如此又如何了解当地环境的现况是否适合开发? 陈宪政解释,观塘案不只是环差案,只要比较新旧案之间,更因为在取得开发许可三年内未动工,就必须进行「环现差」的审查,要以「当前环境」重新检视环评是否还合适,因此并不是中油下修开发面积,说有降低影响就够,而是要重新考量现况。 但目前现况没有完整调查、中油更没有承诺这次开发完就不会再有下一波开发,陈宪政质疑这可能又是一个「头过身就过」的钻漏洞手段。 蛮野心足生态协会律师蔡雅滢则认为,观塘海象条件不佳,安全操作天数少,而且腹地小、储槽数量减少,都让第三天然气接收站未来无发展空间,也注定不可能如其他接收站需要再做扩建,若是要谈天然气安全储量,落脚观塘绝非妥善的地点,中油如果坚持,将是生态与能源安全的双输。 环境法律人协会理事长张誉尹批,行政院长赖清德在媒体放话力拼环评过关,以求2025年天然气占比五成是不恰当的行为,显示行政院将动员环评大会中占比1/3的各机关代表将沦为投票部队,不问该部会的专业见解,只能为政策护航,环评委员的组成应该下修政府代表的比例。 而今年惹出争议的深澳案、观塘案,都是环评陈年老案没有退场机制所致,张誉尹提醒,即便观塘案这一次遭大会退回目的事业主管机关,未来还是有可能重启环差、无法「死透」,环评法修法应该补上退场机制。 (本文字体已经过繁简转换,编辑:James) |