为了中油第三接收站兴建,观塘案8日如各方预期的,在凑齐3位学位委员、7位官派代表后,以「海堤外移20公尺」,经匿名投票,环现差、环差等案,皆以7票通过、2票废票的比数,获得通过。 包括环保署署长李应元,内政、科技、国发、卫福、农委5部会官派代表全数出席,接任詹顺贵担任环评大会副主委者,是环保署常务副署长张子敬。出席学术委员为李坚明、李锡堤与马小康3位。历经两次流会,全数21名委员的环评大会,扣掉3位学术委员回避后,以10人出席,刚好过半数的姿态勉强可合法开会。 凑齐10人,环保署8日在340次环评大会通过观塘案。 大会纳入环委马小康的建议,要求中油将外围防波堤尽可能外移,至少20到30公尺的意见,并以此与小组建议退回目的事业主管机关,作为投票的选项。 虽然环团再次提出行政声请回避状,但综计处处长刘宗勇建议沿用上次驳回的意见,大会也无人有异议,因此再次驳回环团要求官派委员回避的请求。而面对此案强行通过,环团也回应说,将展开行政诉讼的程序。 环署门外除了长期反对观塘案的环团及声援者,反深澳自救会也现身,表达不接受赖清德上周抛出以观塘换深澳的说法。拒绝出席的环评委员,则纷纷在网络上隔空喊话,不满观塘案在众多争议没有厘清的状况下就要强硬通过,痛陈此举重伤环评制度。 长期反对观塘案的环团及声援者与反深澳自救会,痛批两案不该是2选1。赖品瑀摄。 「讲了一年多,没有积极的回应与有效的对话,再怎么强力要求也没有用,下午还是决定要靠政治力闯关。」环委王价巨表示心痛。 王价巨认为,9月26日的环评大会,结论是请申请单位回去好好整理所有人的问题,隔次再逐一回应公民团体提问。没有理由直接进入闭门会议作决议,跳过了民众听回覆、再回应、旁听环委提问等程序,实在是行政瑕疵。 李克聪、王价巨、郑明修、刘小如,陆续以书面意见、公开投书等方式,纷纷对生态争议还无厘清就要通过此案表达不满。 但出席的委员则表示接受中油的调查结果,马小康认为藻礁过去遭泥沙掩埋,直到近期建造人工突堤才露出的说法,也认为大潭藻礁的保育关键,应该是做好河川保护。桃园市政府则表示,未来将严格监督施工过程。 郑明修痛批,一年来的审查过程,提出的问题始终得不到回覆,虽然中油的回避替代修正方案,缩小了观塘工业区的填海造地,但仍有海洋设施要盖,将会是完全灭绝海洋生物栖地的行为,海洋生态系统的服务功能和经济价值也完全消失。 而藻礁早在30年前就有环境纪录片工作者柯金源的影像纪录,中油却至今错误引用与解读相关资料照片。 环委刘小如表示,堤防、桥墩将影响海流,将带来淘空、改变淤沙的沉积位置与量,这些都还没有提出详实的模拟,让他无法接受。 中研院生物多样性中心研究员陈昭伦也在场外强调,赖揆不该有观塘换深澳的想法,因为海洋是一体的,大潭藻礁是西北海岸的重要育幼场,两边的生物也会互相交流,缺一不可。 陈昭伦更痛批过去协助调查的湿地学会,提供错误的信息,让桃园市的藻礁保育白皮书,错误百出,独漏了生态最好的大潭藻礁。 此案通过后,环保署长李应元出面说明案情,再次重申一年半的审查过程相当完备,更替中油缓颊,说已经大幅缩减开发规模,例如工业区开发面积自232公顷缩减至23公顷、工业港码头海堤长度自2,860公尺缩减为1,688公尺等,避开现况调查发现有壳状珊瑚藻覆盖及柴山多杯孔珊瑚分布区域,再三强调已经有所减轻。 面对詹顺贵在审查前请辞副署长一职,李应元左一句我的兄弟,右一句「不故我的死活,不顾道义。」强调对詹顺贵的不舍不甘。李应元认为,詹顺贵的辞职是不需要的,因为赖清德喊话9月底过关,只是「鼓励」经济部、中油积极争取,并非是在对环保署施压。 环保署长李应元。赖品瑀摄。 (本文字体已经过繁简转换,编辑:Nicola) |