10月间彰化大城鱼寮溪周边遭发现大量废弃太阳能遭弃置,遭揭露后,彰县府已执法,并将这批废弃太阳能板移至仓库妥善保存,但仍引发社会讨论太阳能板除役与损坏后的处理与管理。 预估到2035年,将会累积达到10万公吨的废太阳能板,在立委陈曼丽举办的太阳能板回收制度公听会上,环保署废管处表示,目前正在建置回收制度,目标一个月内交出草案。而经济部能源局也将修正再生能源发展条例的子法,2019年1月起新设置的太阳能板,都需要缴交费用,作为再生能源发展基金,并进入回收再利用的处理体系中。 面对将来大量太阳能板除役,环保署、能源局在公听会表示,一个月内提出管理机制草案。赖品瑀摄。 面对政府有意对每一块新设太阳能板收取未来的处理费用,部分业者不但支持,甚至建议循过去登记的资料回溯,向近两年已经架设者收费,表现愿意对环境负责的态度。 太阳光电板装置量近期大幅提高,目前既有约已经设置了2GW的量,能源局预估,2018年至2021年之间,每年增加约1.9至2GW、2022年至2025年每年增加2.5至3GW年。 这样的趋势,预估将在2025年达到20GW的目标,但太阳能光电板的生命周期约20年,若不计算风灾,每年累积装置量0.5%的报废率。政府估算,2023年废弃量将达1万公吨、2035年达10万公吨,而大概在2025年报废量达2到4万公吨时,会是开始有回收产业效益的规模时。 太阳光电在屏东,图为全台第一座浮动型太阳光电。李育琴摄。 环保署废管处处长赖莹莹表示,目前为大宗的硅晶型太阳能板,外围的框架为铝,占比10至15%,拆解回收做二次料较无困难,导线、连接点等金属物质分选后再利用的比率也可到90%左右。但成分占了60至90%的玻璃与3%主要为硅的电池,两者要分离需要技术。 赖莹莹表示,环保署将会辅导业者设置模厂与研发试验,也可能展开小型少量的处理。此外,也要订定回收清除机制,包括回收清除者资格、回收清除机制、贮存设施标准等。及以编号来查核,以免任意弃置。 赖莹莹指出,目前既有的太阳能板,若要报废后要处理,是走原有的事业废弃物管制,目前是混合五金处理业者有资格处理,现在全台有8家业者。不过短期间,应还是暂时先贮存,待日后送到回收处理厂,进行较效果好的再利用。 太阳能板回收制度规划流程图。立委陈曼丽办公室提供。 能源局专委郑如闵表示,将在一个月内提出再生能源发展条例的子法草案,在申请设置时收取处理费,不论是要卖电给台电或是自用者,都必须缴纳。作为再生能源发展基金,并供环保署所建立的回收模块支出。将从今年一月申请的太阳能板开始收。 至于今次有业者主动建议溯及既往,对这两年已经架设的也收费,认为此举对环境负责,也让这些板子也可以进入回收再利用体系,环保署与经济部都表示还需研议,要看法律与技术上是否可行。 (编辑:Nicola) |