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金融创新推进国家储备林高质量发展(2)

来源:福建林业 作者: 人气: 发布时间:2019-04-17 19:30:28

2019年1月20日,国家林业和草原局、重庆市人民政府、国家开发银行在京共同签署战略合作协议,确定投资190亿元,融资150亿元,在重庆市先期实施国家储备林基地建设500万亩,打造长江上游重要生态屏障。

重庆将利用前一轮退耕还林补助到期后生态林林地资源,补种改培珍贵树种;利用现有马尾松林开展抚育改造,补植乡土珍贵树种;结合新一轮退耕还林,新造一批珍贵树种用材林,培育大径级用材林。同时,创新国家储备林建设机制,探索社会融资、林地赎买、国社联营等新模式。目前,重庆已确定梁平区、奉节县、城口县、南川区、丰都县先期参与规划建设。

国家开发银行相关负责人表示,2019年将与国家林草局进一步完善合作机制,促进国家储备林高质量发展,重点推进重庆国家储备林建设项目落地,明确一批重点项目和合作领域,在服务长江大保护上持续发力。

加强国家储备林现代工程管理

国家林业和草原局高度重视国家储备林制度建设,从规划引领、监测核查、技术标准、示范基地等方面,不断加强国家储备林现代工程管理。

2018年,《国家储备林建设规划》印发实施,这是国家储备林制度建设的顶层构架,是科学指导国家储备林建设的具体遵循。下一步,还将开展规划落地、项目建设的调查研究,保障规划目标如期实现。

为确保国家储备林落实到山头地块,国家林草局把监测核查作为国家储备林管理常规工作,分别于2015、2016年对15个省(区、市)国家储备林建设情况进行监测核查,对发现的问题作出核查通报,督促整改落实。2018-2019年,国家林草局启动19个省(区、市)国家储备林核查工作,2018年已完成对9省(区)2015-2016年利用中央基建投资现有林改培和新造林情况的核查任务。2019年,将对10省(区)建设情况进行核查。

严格的技术标准是国家储备林建设的保障。2012年以来,按照发布一批,申报一批,储备一批的思路,发布了《国家储备林改培技术规程》行业标准,申报了国家储备林森林经营方案编制、可持续经营等综合性行业标准4项,发布楠木、降香黄檀、楸树等珍贵树种培育技术标准6项。

积极探索引进国际贷款和智力,与国家储备林建设融合发展。欧洲投资银行贷款珍稀优质用材林可持续经营项目,指导海南、广西、河南等省(区)加强以国家储备林为重点的项目建设。全球环境基金赠款项目在福建、河南、广西和海南4省(区)16个国有林场(县)实施。国家林草局与世界自然基金会合作的中国人工林可持续经营项目,与国家储备林建设、人员培训紧密结合,取得良好成效。

广西21年生尾巨桉国家储备林,平均亩蓄积量约47立方米。( 广西林业局供图)

目前,国家林草局正大力推进长江经济带珍稀树种保护与发展项目,该项目以珍稀树种混交林营造、改培和修复为建设内容,利用世行贷款1.5亿美元、欧投行贷款2亿欧元,将成为安徽、江西和四川3个项目省国家储备林建设的重要抓手。

(编辑:Lily)

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