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3.鼓励公众和媒体参与监督 完善舆论和公众监督机制。强化新闻媒体和社会公众对重金属污染防治的知情权、参与权、监督权。环境保护主管部门对查处的重大事件按规定及时向社会公布。加大重金属健康危害、预防、控制、治疗和愈后防护知识的宣传力度，努力营造公共监督环境。 鼓励绿色生产生活消费模式。强化对农药、化肥、除草剂等农用化学品的环境管理。严禁使用砷类农药，严格控制在食品及饲料中添加重金属的添加剂。禁止出售重金属污染过的食品。加强农村输出蔬菜、鱼类、粮食到城市的重金属污染监管。采取综合性调控措施，调整贸易结构，逐步抑制涉重金属产品的市场需求。 完善政府绿色采购制度。剔除政府绿色采购目录中不符合环保要求的涉重金属企业及产品名单，利用市场机制对全社会的生产和消费行为进行引导，提高全社会的环境意识，推动企业技术进步。鼓励产品经营者选择绿色生产，引导绿色消费，促进和激励企业开发绿色技术，研发产品中的重金属替代技术，生产绿色产品。 四、重点工程 2018-2020年期间，全市重金属治理重点工程包括以下四类：一是优化产业结构及布局。淘汰落后涉重金属企业，市一类重点防控区域严格按照涉重金属企业进入环保专业基地统一管理的要求，积极推进搬迁入园工作。二是污染源综合整治工程。大力推动清洁生产，持续推进工艺技术改造和提升，加快非重点防控区域环保专业基地建设工作。三是污染防治技术示范工程。继续完成重点污染区域重金属污染修复示范工程。四是重金属环境监管能力建设工程。 (一)优化产业结构及布局。 主要包括对已有的涉重金属企业严格实行产能落后淘汰制度，积极推进四大重点防控区域涉重金属企业搬迁入园工程。列入产业结构升级的淘汰企业共计41家，具体名单见附表2。 (二)污染源综合整治工程。 主要包括开展重金属污染综合整治工程项目4项，具体见附表3。对涉重金属企业全面实施清洁生产审核机制，大力推进企业工艺技术改造和提升。规划期，对51家涉重金属企业全面实施清洁化改造，具体企业名单见附表4。 (三)污染防治技术示范工程。 开展东莞市土壤污染调查、搬迁工业废弃地重金属污染修复技术集成与工程示范、典型农田重金属污染综合防治技术工程示范等项目。开展涉重金属企业污染防治技术示范项目16项，具体名单见附表5。土壤重金属污染综合整治项目7项，具体见附表6。 (四)环境监管能力建设工程。 2018-2020年期间，东莞市计划开展重金属环境监测能力建设工程3项，分别是重金属环境监测能力建设工程、重金属污染环境执法监督能力建设项目、重金属污染防治定点医疗机构诊疗能力建设工程。详见附表7。 五、保障措施 (一)加强组织领导，细化协调联动机制。 加强细化由市财政局、市卫计局、市发改局、市经信局、市科技局、市国土资源局、市法制局、市安全监督局、市农业局等职能部门共同参与的东莞市重金属污染防治联席会议制度，认真贯彻执行国家和省有关重金属污染防治和控制的方针政策，确保本年度实施方案各项任务得到有效落实。市环保局作为市重金属污染防治联席会议制度的召集单位，部署、组织和指导我市各职能部门开展重金属污染防治工作，并将重金属污染防治工作中的重大问题和重要情况及时向市政府报告。有关职能部门要各司其职、各负其责，密切配合，形成合力，共同做好重金属污染防治工作。同时各镇人民政府(街道办事处)要积极配合开展工作。具体重金属污染综合防治市有关目标职责分工见附表8。 (二)明确责任分工，落实责任追究制度。 落实规划中的各项任务，研究制定重金属污染防治规划实施情况考核办法，重点明确各镇街政府和相关部门责任，建立责任追究机制，因重金属污染造成群发性健康危害事件或造成重特大环境污染事故的，按有关规定对当地政府和有关部门负责人实施问责，并从该重金属排放企业的立项、审批、验收、生产和监管全过程，对有关责任单位和责任人追究责任，对构成犯罪的，依法移送司法机关处理。 (三)加大资金投入，确保防治工作取得成效。 为了保障我市重金属污染防治工作顺利进行并取得成效，我市要完善资金投入机制，整合利用好现有相关专项资金，拓宽资金渠道，积极争取国家、省财政资金，加大对重金属污染防治工作的投入力度;市有关部门掌握的专项资金要加强对重金属污染防治工作的支持。市财政、各镇街财政部门也要逐步加大对重金属污染防治工作的资金支持力度，配合有关部门鼓励和吸纳社会资金投入重金属污染防治工作，将资金用好、用到位，确保我市重金属污染防治工作的正常开展。 (四)加强科普教育和新闻宣传。 制定重金属污染防治宣传教育实施方案和科普宣传材料，采取通俗易懂的方式，通过广播、电视、报纸、互联网等新闻媒介，宣传重金属危害、预防、控制、治疗和愈后防护等方面的知识。让广大群众了解重金属污染防治有关知识，增强自我保护与防护意识。同时要注意把握舆论导向，避免社会恐慌，维护好社会稳定。
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