2019年10月25日,我们即将在北京举办“2019年垃圾焚烧信息公开研讨会”,会上将发布两份报告:《428座生活垃圾焚烧厂监督性监测民间观察报告》及《428座生活垃圾焚烧厂环境责任履行民间观察报告》。这次研讨会共同举办方有芜湖生态中心、自然之友和公众环境研究中心(IPE)。 对芜湖生态中心而言,每次发布报告之前都是在很忙碌的准备,从机构角度这是近来每年要办的几件大事之一,从项目的角度更是这一年多项目工作成果和倡导内容的呈现。其实,准备工作从几个月前就开始了,搜集各种信息,整理工作中的相关记录。可几个月的准备并没有让我们在即将发布报告前的这段时间轻松下来,为了真实完美的结果,观察信息、统计信息核查了一遍又一遍,报告正文也是修改了一遍又一遍。唯一的期盼就是能拿出一份有分量的观察报告,真正能够促进垃圾焚烧行业信息公开做的越来越好。 2018年《359座生活垃圾焚烧厂信息公开和污染物排放报告》发布现场 每年报告都想着要尽可能客观呈现垃圾焚烧行业的信息公开真实现状,从第一期的《122座生活垃圾焚烧厂信息公开和污染物排放报告》到去年的《359座生活垃圾焚烧厂信息公开和污染物排放报告》,我们发布了四期民间观察报告。今年有点不一样,为了更清楚直接地提出倡导的内容准备了两份报告,从政府监管和企业主体两个角度进行观察分析。同时,保持和自然之友及IPE的深度合作,更为深入的探讨两个主体环境责任履行的情况。 湖南省生态环境厅官网公示的监督性监测信息需要查看6个层级才能下载查看 政府监管方面,选择了监督性监测信息的公开情况作为切入点,在《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)中明确规定了“生态环境部门针对垃圾焚烧厂要开展监督性监测,烟气中常规污染物和重金属至少每个季度开展一次,烟气中的二噁英至少每年开展一次”。为此,我们观察了全国垃圾焚烧厂的监督性监测信息在网上公开情况,探究有多少座垃圾焚烧厂在网上被公开了监督性监测信息,包括信息公开的情况是否完善。并且在这个基础上统计了从2018年至今项目团队和全国各地生态环境部门针对这个问题倡导沟通的答复。希望可以分析出监督性监测的执行情况,更为清晰的看清监督性监测相关问题,更好地倡导政府监管。 长青环保能源(中山)有限公司门前的电子显示屏 企业责任履行方面,选择了企业官网信息公开情况进行切入。众所周知,垃圾焚烧行业大企业居多,排名前十的垃圾焚烧企业旗下所属的垃圾焚烧厂就有二百多座,占到全国垃圾焚烧厂总数的一半。而企业官网信息公开作为企业自身的主导行为,不同于各省市重点企业信息公开平台上的公开,这是企业自主承担社会责任直观的体现。在官网信息公开基础上,项目团队还观察了企业在履行社会责任方面的行动,包括:企业是否搭建了完善的公众沟通互动渠道、企业是否关注旗下垃圾焚烧厂的环境表现、垃圾焚烧厂有没有具体行动去推动供应商改善环境表现等等方面。 垃圾焚烧行业作为一个较特殊的行业,受到公众较高的关注,同时每个人都会产生垃圾,作为垃圾处理的后端,这也是和每个普通人都相关的行业。随着生态文明的推进,垃圾分类工作已经如火如荼地在全国各地铺开,垃圾焚烧行业作为垃圾管理体系中的重要一环也备受关注。 芜湖生态中心从2011年开始选择用信息公开的手法推动垃圾焚烧行业的清洁运行,期待可以逐步减少污染物排放,最大程度降低给环境带来的风险,不仅仅是达标排放,而是要清洁运行生产。因此在前些年信息公开方面的关注和行动基础上,今年我们开始探究信息公开背后的执行情况,希望可以把工作做的更加深入,更好的促进行业的进步。 敬请期待,25日北京《2019年垃圾焚烧信息公开研讨会》。 (编辑:逍遥客) |