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换袋、考核、第三方评估……海南全岛禁塑,“这次真的和以前不一样了”

来源:千篇一绿 作者:黄思卓 董梦圆 人气: 发布时间:2020-10-30 19:55:24

逛海南省博物馆的游客会发现,9月中旬起,馆内所有用袋都换成了生物降解袋;海口市第四人民医院放X光片的储片袋也是生物降解材料;海南省生态环境厅办公室的垃圾桶上套的袋子也换了……

有三四个普通塑料项目想做环境报告表但被退回,也有个别不具备转型升级条件的企业在这个过程中关停淘汰。

考核实行百分制,对各市县、社区、机关企事业单位、商超进行打分,分为优秀、良好、合格、不合格等四个等次。

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海南“禁塑令”生效前夕,企业积极研发各种生物降解的包装袋。(南方周末记者黄思卓/图) 

离海南禁塑令生效时间越近,陈曦接到的电话就越多,“一上午起码二十几个”,因此2020年9月,办公室单独为他安装了一台固话。

陈曦是海南省生态环境厅土壤与农村环境管理处科长,参与草拟了海南禁塑的多个政策文件。由于公开文件中留有他的电话号码,不断有企业和市县政府来咨询,有的问考核细节,有的则直接试探,令他哭笑不得:“政府这次禁塑究竟决心大不大?”“我什么时候投资生产好,能得到多少回报?”

2020年1月,国家发改委和生态环境部发布国家版新“限塑令”,在2020、2022和2025年底分阶段限制使用部分塑料制品。8月以后,当其他省(直辖市、自治区)还在密集出台甚至酝酿地方版“限塑令”时,海南已经开展禁塑试点,目标是2020年12月1日全省范围内禁止生产销售使用名录内的所有塑料制品。

自2019年2月起,海南省就陆续出台了禁塑实施方案、地方法规、替代产品可追溯管理体系等。国家版新“限塑令”出台后,海南省又补充了名录和实施方案。2008年的“限塑令”禁止使用超薄塑料袋,但屡禁不止。执法难、处罚轻成为2008版“限塑令”痛点。坊间仍有担心,海南全岛禁塑是不是“雷声大雨点小”?但禁止名录和严格考核方案还是让很多人感觉,“这次真的和以前不一样了”。 

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海口市大英农贸市场,店家使用的达标塑料袋还是非生物降解袋,都将要被替代。 (南方周末记者 黄思卓/图)

倒计时一个月,连垃圾桶套的袋子也换了

海南“禁塑令”生效倒计时,只剩下1个月。在海南省的四百多个农贸市场里,紧张和焦虑正在蔓延。

“要讲环保的嘛,这是大势所趋啰。”高芳春在海口市大英农贸市场摆摊35年,从2018年就再也不进花花绿绿的普通塑料袋了。她印象中,最近执法人员经常来检查,“起码一周一次”,不仅查秤准量足、环境卫生,“还要查塑料袋达不达标”。

大润发超市、明珠广场、海口市人民医院、社区菜店……禁塑海报随处可见。海南省生态环境厅土壤与农村环境管理处副处长李杰透露,为了让更多人知道海南“何时禁”“禁什么”“如何替代”,也为了节约人力和成本,禁塑搭上了人口普查、垃圾分类等宣传工作的便车。

“生态记于心,禁塑践于行”。对着超市门口这张海报,大润发客户经理李明瑰感叹,近段时间,政府组建了很多微信群,聊天记录很长,他滑了好几下手机屏幕,市商务局、市场局等单位纷纷通知要做好禁塑前的准备工作。

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海口市大润发超市入口处,张贴了禁塑海报。(南方周末记者黄思卓图)

李明瑰也很着急。虽然很多消费者会自带购物袋,但是他所在的商超一天还是要用超过1000个塑料袋。根据海南省第一批禁塑名录,垃圾袋、购物袋、连卷袋都已找到合适的替代品,“准备签合同订货”,吸管开始进货,但是方盒类的和托盘类的替代品还“非常缺”。

不只是商超,部分党政机关事业单位、旅游景区、医院等也是试点。逛海南省博物馆的游客会发现,2020年9月中旬起,馆内所有用袋都换成了生物降解袋;海口市第四人民医院放X光片的储片袋也是生物降解材料;海南省生态环境厅办公室垃圾桶上套的袋子也换了……

这种袋子表面光滑柔腻,不能像普通塑料袋一样固定出形状,仔细闻还有淡淡的香气,在自然环境或堆肥条件下逐步降解,6个月左右的时间,会降解成二氧化碳和水。

如果你搭乘海南航空离岛,会发现垃圾袋、手提袋、淋膜纸水杯、小餐盒等都已替换。10月26日,海南航空书面答复南方周末记者,更换后的原料是PLA、PBAT等生物降解材料,搅拌棒使用木质材质,成本是过去的2倍,“当前禁塑航班约占全国航班量的25%”。

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海南“禁塑令”生效前夕,企业积极研发各种生物降解的餐具。(南方周末记者黄思卓图)

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