|
第一，相关法律法规空缺、政策支持力度不够。我国有关固体废物的法律仅有一部《中华人民共和国固体废物污染防治法》，对于固体废物资源化综合利用相关的法律、法规还处于空缺状态，由于缺乏政策的支持，固废资源化难以有效地开展。
第二，没有形成有效的产业化模式。当前，固废处理、资源化利用产业链断裂，固废资源化水平较低，再生产品缺乏市场竞争力市场需求量低，使其几乎没有市场效益。固废企业数量庞大，但处理规模小、处理能力滞后等仍是明显痛点，小企业的抗风险能力、服务能力也偏弱。此外，在市场化过程中，大量多元化公司（非专业公司）进入固废管理行业，出现了许多“晒太阳”设施和问题设施。随着行业市场化发展进程加快，企业并购将进一步提速，合作共赢成大势所趋。 第三，对工业固废处理的管理不足。目前国家制定了排污许可证制度及排污收费的标准，但是在污染型生产企业中，关于工业固废的生产和排放并没有进行细化的监管，关于工业固废的运输及处置过程也欠缺相应的标准，环保部门对于企业固废的生产、转移以及最终处置结果等环节的监管力度不够，导致每年都有一定的工业固废随意倾倒丢弃。 作者简介：
谭力，美国弗吉尼亚理工大学环境规划专业硕士，赛迪智库节能与环保研究所研究人员，主要从事新能源产业规划及政策研究等。 赛迪智库工业节能与环保研究所主要从事节能环保政策研究、规划咨询、评估审查、技术推广应用、产业发展预测、投资机会分析、节能量审核、碳减排机制设计等业务。研究所以业界资深专家为顾问，以博士和硕士为研究主体，其中，博士后研究人员5人，拥有一支学术严谨、专业互补、创新思维、经验丰富、务实高效的研究队伍。研究所以促进低碳经济、绿色工业发展为目标，依托强大的政府资源优势，凭借雄厚的人力资源基础，长期致力于为政府部门和企业提供节能与环保领域咨询服务。重点承担的项目包括《工业节能“十二五”专项规划》、《“十二五”工业节能任务分解研究》、《绿色ICT和能源推进》、《重点行业两化融合促进节能减排经验总结与试点示范企业评估》、《电子信息行业节能减排技术评估与筛选》、《工业和信息化部关于治理电子垃圾问题的建议》、《推动低碳经济发展的财税金融政策创新体系研究》、《北京市新型环保产业发展研究》等重要课题。 （编辑：Nicola） |
