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6月14日下午，廊坊市大气办举行新闻发布会，向市域媒体通报2019年前5个月全市大气污染防治相关情况。市大气办专职副主任、市生态环境局副局长、新闻发言人李春元指出，今年以来，廊坊市由于受到不利气候条件严重影响和对工业企业污染排放管控、扬尘管控、散煤管控等偏软、偏松问题的影响，空气质量污染指数同比出现不降反升，导致全市大气污染防治工作出现暂时的考核困境，受到了上级批评。李春元强调，廊坊市空气质量基数低、广大市民蓝天获得感日益增多的现实，与市委、市政府始终对大气污染防治工作实施坚强有力领导和全市各地、各部门及全市人民满怀政治热情积极参与打赢蓝天保卫战的坚定行动，会让我们有决心、有信心共同走出困境，拥抱廊坊更多更美的蓝天。
市公安局、市商务局、市城管行政执法局、市市场监督管理局、市住建局、市生态环境局主管领导及PM2.5专家组负责人参加发布会并答记者问。 发布亮点 2019年前5个月空气质量喜忧参半形势十分严峻 2019年1至5月廊坊市空气质量总体状况是喜忧参半，形势严峻。截至5月31日，廊坊市空气质量与2013年同期相比明显好转，综合指数、PM10、PM2.5、SO2浓度均呈下降趋势，达标天数大幅增加，重污染天数大幅减少。2019年与2018年同比，综合指数持平，为5.82，在全国168个重点城市中倒排第57名，在河北省内正排第3名，仅次于张家口和承德。六项污染物中，PM10、SO2、NO2同比下降，PM2.5、O3、CO同比上升，PM2.5年浓度为56微克/立方米，较去年同期上升了1.8%，在全国168个重点城市中倒排第74名，在河北省内正排第4名。 尽管空气质量整体向好，但喜中有忧，大气环境形势仍十分严峻，正处于爬坡过坎，吃劲较力的关键期。特别是进入今年以来，由于区域空气质量整体较差和本地管控不够的双重原因导致1至2月空气质量出现严重滑坡。1月份我市PM2.5年浓度达到78微克/立方米，同比不降反升62.5%，2月底，我市PM2.5年浓度达79微克/立方米，不降反升49.1%，不降反升率在全省倒排第1，在全国倒排第3。尽管进入3月，我市围绕燃煤、工业、扬尘、机动车四个方面进行强力攻坚，空气质量下滑的趋势得到了遏制，空气质量考核排名在全省3至4月连续2个月正排第1名，5月正排第2名，总体呈现向好的趋势，但由于前期污染积累严重，PM2.5不降反升仍在持续。重污染天数明显增加，重污染天数已出现10天，比去年同期增加4天，完成全年重污染天数同比减少的目标任务异常困难。加之今年我市臭氧出现高值提前，数量增加，频次递增。4月份就出现了一次臭氧中度污染高值，5月份又连续出现1天重度、3天中度臭氧高值天气，截至5月31日，以臭氧为首要污染物的天数多达39天，占总污染天数的29.8%，臭氧年浓度高达174微克/立方米，较去年同期上升了10.1%，不仅在京津冀13城市中倒排第1，也是唯一一个不降反升的城市。特别是进入6月后高温高湿天气频发，夏季整体气象条件更为不利和面临着大气污染防治治本措施边际效应递减，减排空间收窄，致使我们完成PM2.5下降1%和优 良天达标率63.8%的年度目标任务难度极大。
今年以来，廊坊市1-5月份空气质量状况整体较差，颗粒物污染最为突出。特别是1-2月份 PM2.5和PM10不降反升趋势最为严重，其中，PM2.5较去年同期增长49.1%，PM10较去年同期增长31.6%。进入3月，全市针对扬尘污染进行强力攻坚，空气质量下滑的趋势得到了遏制，但截至5月底，全市PM2.5浓度为56微克/立方米，同比上升1.8%，上升幅度在“2+26”城市中倒排第14，在全省8个传输通道城市中倒排第2；PM10平均浓度在周边区域中处于较高水平，为103微克/立方米。同时我市降尘量也出现了不降反升，其中1-3月份最为严重，1月份降尘量为6.0t/km2·30d，在2+26城市中正排第20名，较去年同期上升了50.0%；2月份降尘量为7.7t/km2·30d，在2+26城市中正排第23名，较去年同期上升了30.5%；3月份降尘量为10.3t/km2·30d，在2+26城市中正排第19名，较去年同期上升了74.6%，降尘量不降反升愈来愈重，被国家生态环境部多次通报，面临的形势异常严峻。 臭氧污染是夏秋季污染防控十分迫切的重点问题 臭氧污染成为制约廊坊市空气质量改善的瓶颈。当前廊坊市以PM2.5居高不下和臭氧浓度逐年升高为特征的复合型污染逐步凸显，对全市大气环境影响日益突出，是严重影响全市空气质量改善的重要因素之一。 目前全市臭氧污染防控形势严峻 2018年廊坊市臭氧为首要污染物的天数比例为34.5%，因臭氧损失的优良天数为60天，几乎与颗粒物持平，严重影响我市优良天数。2019年，臭氧污染防治形势更加严峻，截止6月10日我市以臭氧为首要污染物的污染天数已出现47天，4月份就出现了一次臭氧中度污染高值，5月份又连续出现1天重度、3天中度臭氧污染高值天气，进入6月份仅前11天就出现5个臭氧污染高值天气。臭氧高值的早发、多发、持续高发，对全市完成年度优良天达标比率工作目标产生致命影响。 四大项20小项具体工作防控臭氧污染前体物 为了防控臭氧污染前体物，廊坊市出台了《廊坊市2019年夏季臭氧污染前体物防控行动方案》（廊气办字【2019】107号）、《廊坊市涉挥发性有机物（VOCS）企业深度治理专项工作方案》（廊气办字〔2018〕52号），方案采取常态化治理和应急性管控相结合的方式，突出重点、严控深治、跟踪评估、动态调控，持续做好臭氧前体物的治理工作。 开展5个重点行业VOCs专项整治，包括家具行业、印刷行业、人造板行业、汽修行业和餐饮行业；开展4方面移动源NOX排放专项整治，包括重型柴油车尾气污染防治、非移动道路机械管控、城区市政环卫作业车辆整治和城区出租车整治；开展3方面城市生活源污染管控，包括强化油品油气回收治理、推进建筑装饰行业综合治理和开展干洗行业治理；开展8方面常态应急管控，包括实行重点VOCS企业夏季错峰生产、高温时段市政等涉VOCS施工错时作业、强化道路保湿降温作业、调整加油站装卸油和加油作业时间、实施臭氧重污染天气应急响应、整治涉VOCS和NOX“散乱污”企业、强化涉VOCS排放企业执法检查以及强化区域联防联控。 发挥全民共治推进臭氧污染前体物协同管控 臭氧污染治理一直以来都是大气污染治理的短板和难点，应严格落实各项治理措施，积极探索治理新思路，充分发挥全民共治力量，从政府、企业和公众三方面全面推进臭氧污染前体物协同管控。 各级各部门强化涉VOCs排放企业执法检查，依法查处VOCS废气收集和治理设施擅自停用、稀释排放行为、对未及时更换吸附剂或催化剂等耗材导致废气超标排放等违法行为；对无组织排放严重、未安装治理设备或治理设备落后无法稳定达标的企业，实施停产整顿，验收通过后方可恢复生产；开展VOCS在线监控设施安装、联网、验收等专项督查，对使用不能真实反映VOCS排放水平的监控设施的企业列为重点监管对象，不定期实施监督性监测，根据监测结果进行处理，提升在线监测数据或超标报警数据有效性。 各相关企业、单位要认真履行臭氧污染治理的主体责任，积极开展实施源头控制，选用环保型原辅材料；实施生产过程控制，使用先进的生产工艺，减少废气排放量；实施末端治理，加强污染防治设施管理和废气收集，提升治理效率。 同时，加强环境信息公开，向社会公开臭氧污染防治的重点行业企业名单，强化企业环保主体责任，树立一批有社会责任感的典型企业；强化宣传引导，曝光一批偷排偷放的违法企业，引导企业自觉履行环境保护社会责任。加大公众参与力度，充分发挥群众对违法排污行为的监督作用，倡导公众低碳生活、绿色出行和文明节约消费方式，形成全社会共建共治共享的良好局面。
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