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实施超低排放 推动绿色发展 让绿色成为安阳发展的“生命色”(3)

来源:安阳环保 作者: 人气: 发布时间:2019-04-23 20:50:12

――谋划实施国土绿化提速行动方案。2018年,安阳市实施了“两廊、两河、三园、十游园”和道路绿化等绿化项目建设,完成130个园林绿化项目,新增绿地2.69万亩,营造林19万亩,实施太行山绿化9万亩、平原林网提升20万亩,新建扩建现代农业园区暨都市生态农业园区30个。

――建筑工地扬尘防治纳入征信系统。全市652个施工工地按照“八个百分之百”标准逐个验收,凡治理不到位者停工整改,并列入“黑名单”,其项目招标、金融授信、交通出行都将受到限制。

――严格控制重卡车辆进出市区。利用物流园区在全省率先实现绿色配送,大大减少了尾气和运输扬尘污染;划定了高排放非道路移动机械禁用区,对1888台非道路移动机械实现有效监管。

每一微克污染物浓度的下降,每一个优良天气的增加,都凝聚着市委、市政府治理环境污染的决心和全市上下的艰辛努力。

――牵住污染的“牛鼻子”。安阳市推行“一长三员”五级网格管理全覆盖,实行环境污染防治管理制度、运行机制、问责办法,建成基层网格11448个;对施工工地实行“三员”管理,重点工业企业采取“四员”监督,层层落实监管责任。对问题突出、工作不力的县(市)区政府或部门,实行约谈、挂牌督办、区域限批,对相关责任人给予党纪政纪处分。

――防止污染“死灰复燃”。全市成立公安、环保联合执法队,开展环境执法“亮剑行动”、秋冬季错峰生产及重污染天气应对大检查,以“零容忍”态度,严厉打击违法排污行为,涉嫌环境污染犯罪的移送司法机关追究责任。2018年,全市生态环境系统下达行政处罚决定709件,移交公安机关行政拘留案件12件,移送涉嫌环境污染犯罪案件两件,依法罚款3999万余元。

――治理达标企业错峰生产。在秋冬季实施绿色环保调度机制,对151家超低排放达标的企业予以放宽或豁免管控。此举一出,极大调动了企业由被动治理转向主动提标的积极性:“只要有好的技术路线图,我们迫切想上马治理。”

负重前行,治污攻坚在路上

安钢集团烧结脱硫脱硝工程

2016年~2018年,安阳市共投入资金100多亿元,实施工业深度治理项目2697个;大力创建森林城市、园林城市、绿色配送示范城市、北方清洁取暖试点城市。

安阳钢铁集团是省属国有企业,历经60余年的发展,拥有1000万吨钢的生产规模。从2014年至今,这家位于主城区的大型钢铁企业,一举一动都关乎到安阳市的空气质量。安钢如果停下来,几万职工的饭碗难保;安钢如果生产,全市的污染物明显加重。就排放问题,安阳市委、市政府多次要求安钢顾全大局、从严做起,带头落实责任、当好示范,更加高效地做好环保文章。

为使环境治理与经济高质量发展共赢,安钢先后投入38亿元建设一批环保提升项目。仅2017年,安钢就一次性投入30亿元,集中启动了涵盖六大板块、覆盖全流程的环保提升建设项目。此举一出,安钢在线日排放量由2017年的19吨降到10吨,减排47%以上,在全市排放占比由2017年的26.4%,下降到2018年的17.5%,下降了9个百分点。如今,安钢集团正打造国家4A级工业旅游景区,2018年被国家评为绿色发展企业。

治污过程,也是环境意识嬗变的过程。

利源焦化集团,是安阳市一家民营企业,也是当地纳税大户。近年,利源焦化集团提出了“大力发展循环经济,由传统煤化工向新型煤化工跨越,走实业加资本之路”的发展战略,先后投资15亿元,同时开工建设7个转型升级项目。2018年,根据安阳市委、市政府“一企一策”深度治理方案,利源焦化集团同期开工了2×140T干熄焦、电厂燃气轮机脱硝、环保视频监控、富氢尾气PSA提氢、异味及挥发性有机物收集集中处理项目、工业废水深度处理项目等9个环保项目,当年环保投资就达7亿多元。

2019年4月1日,在河南省污染防治攻坚暨中央环保督察“回头看”反馈意见整改推进工作电视电话会议上,通报了2018年污染防治攻坚战考核情况,安阳市大气、水、土壤3项工作均被评为优秀。全省仅有两个城市被评为3项全优,安阳为其中之一。

2018年以来,安阳市委、市政府坚持科学治污、依法治污、全民治污,积极推进生态环境保护各项工作任务落实。

――在大气污染防治方面,加快推进产业转型升级,着力优化城市产业布局,加强工业企业提标治理;新增高新技术企业32家,对342家工业企业完成深度治理;加快能源结构调整,市区集中供热普及率达到85.1%,完成“电代煤、气代煤”11.17万户;在交通运输结构调整、推进用地结构调整、强化扬尘防治、机动车污染治理、非道路移动机械污染治理等方面积极开展工作;

――在水环境攻坚方面,全面落实河长制,加强黑臭水体治理,对15个黑臭水体完成整治;推进农村环境综合整治,完成196个农村环境综合整治项目,强化饮用水水源地和地下水保护,对流域环境进行综合整治;

――在土壤环境攻坚方面,开展重点行业企业用地调查,完成全面排查工作;积极推进重点区域种植结构调整或退耕还林还草、农药包装废弃物回收试点、城市生活垃圾分类试点等工作。

2018年,对于安阳市是不平凡的一年――

PM2.5、PM10、优良天数指标实现“一增两降”,全年综合指数下降幅度名列全省第一,NO2年均值下降幅度全省第一,O3年均值下降幅度全省第一。

但是,由于安阳市的环境历史欠账多,产业结构调整和工业企业深度治理项目进度还在继续,在全国城市排名中仍然很不理想。

治污攻坚正在路上,多重挑战仍然存在,来不得须臾懈怠。

对标全面打赢大气污染防治攻坚战目标,安阳市的工业排放总量仍是最拖后腿的短板。2019年,安阳市委、市政府更加明确了绿色发展长远目标,坚持标本兼治,加快产业结构调整步伐,钢铁企业深度整合,焦化行业提标治理,市区内162家重点污染企业全部“退城入园”。

目前,安阳市通过提高环保准入门槛,全年新签约的345亿元以上项目中,绿色工业主导产业项目占比达到52.75%;新开工的254亿元以上项目中,绿色工业主导产业项目占比达到57.48%;投资额亿元以上且当年签约并开工的227个项目中,绿色工业主导产业项目占比达到56.83%。

面对困难和压力,安阳人决心发扬红旗渠的匠人精神,相信通过不懈的努力,在不久的将来探索出一条属于安阳的绿色发展之路。

(编辑:Lily)

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