2019年6月5日,“鼓楼长江生态环境资源保护联盟”成立两周年的日子。 当日下午,来自成员单位的代表、专家及相关领导,齐聚下关大厦,举行鼓楼长江生态环境资源保护联盟成立两周年座谈会,南京海事局、南京农业综合行政执法总队渔政支队、水上公安分局、市江豚协会等单位交流保护长江生态环境资源的经验和成效,并就下一步的工作进行研讨。 2016年1月和2018年4月,习近平总书记先后在重庆和武汉召开长江经济带发展座谈会,强调要坚持生态优先、绿色发展,共抓大保护、不搞大开发。 今年以来,省委常委、市委书记张敬华多次专题研究部署长江大保护工作。5月23日,张敬华在全市长江大保护工作推进落实会议上指出,长江大保护,每个部门都有责任,每个板块都有任务,每个干部都要担当。 守护长江南京段,南京在行动。 01守护长江环境资源,“联盟”应运而生 2017年6月5日,鼓楼区检察院发挥管辖长江南京段所有刑事犯罪的职能,牵头市环保局、南京海事局、长航南京公安分局及南京大学、南京港集团等47家行政机关、司法机关、社会团体、公益组织、高等院校、企事业单位,共同成立“鼓楼长江生态环境资源保护联盟”,并通过了《鼓楼长江生态环境资源保护联盟章程》。 鼓楼长江生态环境资源保护联盟成立仪式。鼓楼区检察院供图 “联盟自2017年6月5日成立至今,致力保护长江南京段生态环境资源,不仅从原先单一的保护渔业资源向保护全面资源拓展,在保护手段上还从单一的处罚(含行政、刑事)拓展到‘打击、修复、预防多管齐下的工作格局’,并且畅通了对违法犯罪行为的监督渠道。”鼓楼区检察院检察长朱赫告诉紫君。 这一联盟建立了行政机关、司法机关等多部门联动一体化工作机制,完善了长江南京段生态环境资源保护行政执法和刑事司法衔接机制,建立了信息通报共享、联席会议、保护预警、专人办理和社会调查五项工作机制,加强了涉及生态环境资源犯罪的刑事打击力度。 “最为关键的是,联盟通过‘两法衔接’(行政执法和刑事司法衔接机制)等途径,对行政执法机关以罚代刑、有责不为等行为进行监督,以更有成效地保护长江生态资源。”鼓楼检方负责人说。 鼓楼区检察院举办长江渔业资源保护工作新闻发布暨增殖放流活动。鼓楼区检察院供图 两年来,鼓楼检方办理的有关破坏长江生态环境资源犯罪案件63件(涉案犯罪嫌疑人161人),涉及危险物品肇事、非法捕捞、污染环境、非法采砂、滥伐林木等,办案量已经超过了之前5年的总和,受到了中央政法委、最高人民检察院等的肯定。
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