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江西省生态环境厅5月份例行新闻发布会(全文实录)(3)

来源:江西省生态环境厅 作者: 人气: 发布时间:2019-05-21 22:02:01

江剑平:谢谢崔局长的介绍!

下面进入提问环节。提问请举手示意,并介绍所在新闻机构。谢谢!

新浪记者:九江市沿江临湖,环境监管责任重大。请问刘奇副局长,九江市生态环境部门在加强环境监管执法方面,有哪些主要做法?

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刘奇答:九江市是江西省唯一的沿江城市,坐拥我国第一大淡水湖鄱阳湖约70%的水域,地理位置十分优越敏感,按照长江经济带共抓大保护、不搞大开发的指示要求,九江市责任重大,使命光荣。

近年来,全市多措并举,强化环境监管责任,加大环境监管执法力度,加快解决影响绿色发展、群众反映强烈的突出环境问题。

一是强化责任落实,构建了环保工作大格局,营造了浓厚的环境保护氛围。市里成立了市委书记市长为双组长的生态环境保护委员会和有关分管领导为组长的十个污染防治专业委员会,有力加强了组织领导;市生态环境局主动担当作为,充分发挥牵头抓总、协调督促作用,推动落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”落地生根。环境保护大格局的形成为加强环境监管执法提供了良好的环境。

二是严格环境执法,重拳打击违法排污。创新监管方式。印发《在全市重点企业实行领导包企和环境监管人员驻厂责任制的通知》,明确全市482家企业的包企领导和环境监管驻厂人员、工作任务和职责。加入了鄱阳湖环境资源司法保护联席会。强化执法监管。全面执行“双随机、一公开”,常态化开展“零点行动”,采取“四不两直”的方式对企业环保设施运行情况以及超标排放、直排、偷排、漏排等行为进行突击检查,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。近期,全市开展了打击大气环境违法行为专项行动,对工业大气重点污染源开展体检式执法检查。截止目前,全市行政处罚累计处罚立案数68件,行政处罚案件数45件,行政处罚金额492万元,《环境保护法》四个配套办法案件共计14起,其中按日计罚1起、查封扣押5起、限产停产1起、移送拘留6起,犯罪移送1起。

三是以各类督察整改为抓手,加强监督问效。针对各类督察反馈问题整改工作,我市成立了生态环境问题整改落实指挥部,抽调10个市直部门人员在市生态环境局集中办公,紧盯全市各类生态环境问题整改,定期现场核实,逐月通报进展情况,促进问题整改落实。对各县(市、区)整改情况开展拉网式排查,做到问题不解决绝不松手、整改不到位决不交账、验收不过关决不收兵。

四是加强帮扶督查,提升环境治理水平。市生态环境局抽调全局力量对一些区县开展了专项“一对一”精准帮扶督查行动,帮助区县制定整改方案,对于存在的突出环境违法行为,市环境监察支队第一时间进行了立案调查。组织专家团队对一批重点污染源开展把脉问诊,加大治理的科学技术支撑水平。

五是改进作风,树立生态环境监管执法新形象。我市以机构改革为契机,持续深入整治 “怕、慢、假、庸、散”,营造“人人想执法、人人能执法、人人为执法”的工作氛围,加强党性锻炼和业务学习,努力锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境执法铁军。

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江西卫视记者:崔局长,刚才您介绍了“清废行动2018”有关工作,能否详细介绍一下开展情况及取得的成效?

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崔新平答:“清废行动2018”是去年生态环境部统一组织的一项执法专项行动,省委、省政府高度重视,刘奇同志先后作出4次批示,毛伟明同志先后作出6次批示指示,刘强同志作出1次批示指示,要求各地积极主动配合清废行动,认真、按时、彻底做好清废行动反馈问题整改。

我厅按照省领导批示精神,对照生态环境部“清废行动2018”工作要求,积极做好和认真落实迎接督查、问题整改、信息公开等各项工作:

一是省市联动。建立省市联动工作机制,及时传递整改进度,将各地的问题数量和清单通过全省“清废行动2018”微信工作群公布,实行立知立改、边查边改,同时,将部里的要求和领导批示指示精神及时传达到基层,宣传推广经验做法。

二是强化调度。实行每10天上报一次整改情况,及时梳理整改进度和存在问题,对整改进展滞后的地方,加强具体指导和督促调度。

三是举一反三。将“清废行动2018”认定的部分问题改情况纳入全省2018年长江经济带“共抓大保护”综合执法检查内容,一并调度,一同研判,一起进行现场检查和督促。

四是借力整改。以中央环保督察“回头看”为契机,将“清废行动”交办的336个问题清单,提交给中央督察组,借助中央环保督察组的权威,大力推动问题整改。

“清废行动2018”专项行动期间,共核实336个问题。主要是建筑垃圾、生活垃圾、其他(主要为河砂)问题,合计302个,占问题总数89.9%。其中,建筑垃圾与生活垃圾混合堆放问题94个,建筑垃圾堆放问题93个,其他问题(主要为河砂)91个,生活垃圾堆放问题24个,一般工业固废堆放21个,涉危险废物(主要废油桶)堆放问题11个,工业废渣堆放问题2个。

对核实的336个问题,我厅按照“清理、溯源、处罚、追责”的原则,采取挂账销号、信息公开、挂牌督办、现场核查等措施,督促指导各地加快问题整改。对可以立行立改的问题,立即整改到位;对需要采取工程性措施的问题,制订整改方案,倒排工期,按期完成整改任务;对整治不力、进展缓慢的,采取通报约谈措施,推进问题整改落实到位;对推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为的单位和个人,依法严肃追究责任。各地积极行动加快整改力度,问题清单整改情况已当地媒体进行公开,接受群众监督。截至2018年底,336个问题全部完成整改,立案查处53起,罚金236.82万元,移送5起,行政拘留5人,刑事拘留1人,问责214人。

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江西晨报记者:今年2月,生态环境部在重庆召开了长江入河排污口排查整治专项行动暨试点工作启动会,打响了长江入河排污口排查整治工作的“发令枪”,能否请周少华副局长介绍一下全省目前的进展情况?

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周少华答:按照生态环境部的统一部署,今年年底前要完成入河排污口摸底排查工作,具体采用“三级排查”方式推进。第一级排查即卫星遥感、无人机航测,按照“全覆盖”的要求开展技术排查,分析辨别疑似入河排污口。第二级排查即人工徒步现场排查,组织工作人员对排查范围内汇入河流、河涌、溪流、沟渠、滩涂、湿地、潮间带、岛屿、码头、工业聚集区、城镇、暗管、渗坑、裂缝等开展“全口径”排查,核实确定入河排污口信息。第三级排查即对疑难点进行重点攻坚,进一步完善入河排污口名录。

全省正在开展入河排污口摸底排查前期工作,截至目前主要开展了以下工作:

一是召开工作推进座谈会。4月18日上午召开江西省长江入河排污口排查整治工作推进座谈会,生态环境部生态执法局局长曹立平、督察专员李天威一行七人到会指导工作;省政府副省长吴晓军同志到会并作重要讲话;省水利厅、省工信厅、省自然资源厅、省住建厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省国资委分管领导以及涉及长江、赣江沿线的南昌、九江、赣州、宜春、吉安5个设区市政府分管负责同志、市生态环境局主要同志参加了会议。

二是成立排查整治领导小组。省生态环境厅成立江西省长江入河排污口排查整治领导小组,下设综合协调组、专家技术组、核查组、监测组、执法组、保障组等六个组,协调推进排查整治工作。

三是拟定专项行动实施方案。按照生态环境部《长江入河排污口排查整治专项行动工作方案》要求,结合我省实际,起草了《江西省长江入河排污口排查整治专项行动实施方案》,目前已征求省直有关部门意见,近期即将印发。同时督促5个设区市按期印发市级的实施方案,并按工作要求于4月底前全部完成向生态环境部、省政府和省生态环境厅备案。

四是开展相关资料收集整合。督促5个设区市正在按照生态环境部资料整合要求,与相关部门沟通协调,开展资料收集整合工作。

五是统筹全省无人机航测解译工作。入河排污口排查整治一级排查的无人机航测解译工作由省里统一开展,费用由省里统一支付,目前已向省财政申请专项资金。

六是编制无人机航测实施方案。我们积极主动与生态环境部卫星遥感中心沟通衔接,完成了全省长江入河排污口航测图(初稿)的绘制,基本确定5个设区市共26个县(市、区)排查岸线长度,核实沿江工业集聚区数量、边界、名称以及涉及岸线长度。在此基础上编制完成《江西省长江入河排污口排查整治无人机航测实施方案》并报生态环境部审核。

下一步,我厅将尽快组织无人机航测项目的招投标工作,按照生态环境部的要求及时完成无人机航测工作,为进一步开展人工排查提供准确的资料,为今后的入河排污口监测、溯源、整治工作打下坚实的基础。

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