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新法制报记者：长江江西干流152公里全在九江市范围内，可以说九江市是全省长江入河排污口排查整治工作的重中之重，请问一下李力支队长，九江市是如何开展这项工作的？
李力答：九江作为全省唯一的沿江临港城市，“共抓大保护”、建设长江经济带绿色发展示范区，九江义不容辞、责无旁贷。九江拥有长江在江西境内152公里的岸线，是不可多得的资源，我们更要站在推进生态文明建设的全局高度，通过开展排污口排查整治，打造九江水美岸美产业美的百里长江“最美岸线”，筑牢水生态保护屏障。 为贯彻落实生态环境部启动会会议精神，九江市政府常务会议对我市排查整治工作进行了专题研究，并以此次排查整治为契机，将范围扩大到鄱阳湖、柘林湖（庐山西海）、赣江、修河等主要河湖。足以体现九江市委、市政府改善水生态环境、打好污染防治攻坚战的决心。 在具体工作中，全力统筹好以下“四个关系”： 一是统筹好“水里”与“岸上”的关系。长江、鄱阳湖及其他水域污染问题，表面看问题在水里，根子还是在岸上。这次专项行动包含“排、测、溯、治”4项重点任务，环环相扣，一个排污口虽小，但问题不简单。要坚持以“水陆统筹、以水定岸”为原则，“站在水里看岸上”，全面查清岸线排污口、点源排污口、面源类排污口，科学监测、溯源分析，为后续整治工作提供基础依据。具体排查要以原有工作为基础，对照此次行动的排查范围，按照重要性顺序，充分利用“天地结合、人机互补”方式，开展“地毯式”排查，通过高科技手段定位与人工徒步打卡“捉漏”相结合，做到不留死角、不留盲区。 二是统筹好“承上”与“启下”的关系。我们这次列入排查范围的江、湖岸线很长，一些洲、岛、沟渠地形复杂，排查整治工作任务重、时间紧，特别是对技术要求很高。要求大家一方面要加强与上级有关部门的衔接，及时掌握最新工作要求。另一方面，要加强与县（市、区）政府和相关部门的协调调度，组织技术专家、业务骨干支持指导排查整治工作，及时帮助协调解决重点、难点问题。 三是统筹好“整治”与“帮扶”的关系。要坚持问题导向，按“一口一策”的原则和“取缔一批、清理一批、规范一批”的思路，分类型分步骤有重点地开展排污口清理整治工作。对于位于饮用水水源保护区等法律法规明令禁止设置区域内的排污口，依法依规取缔封堵；对于在市政管网范围内小而散的排污口，原则上应通过清理合并，实现截污纳管，集中收集处理；对于确有保留必要，但审批手续不健全、设置不合理、私搭乱接或直接排入水体等排污口，应予以规范。排查的时候是一个一个的查，整治的时候也应该一个一个地解决，完成一个，销号一个。同时，建立完善定点帮扶工作机制，指导、支持和督促问题整改。尤其是针对于那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题，要制定完善整治帮扶方案，着力构建系统治理、协同治理格局，整体推进水生态综合治理，水生态修复。 四是统筹好“短期”与“长效”的关系。这次专项行动自2019年3月开始，至2020年12月底结束，两年不到的时间。既要抓好集中攻坚，也要确保整治效果的长期稳定。对行动过程中发现排污问题突出的排污口，始终保持“零容忍”，重拳打击各种违法排污以及破坏环境的行为，严格落实“谁污染、谁治理”责任。企业违法性质恶劣的，一律限产停产、一律通报曝光、一律追责问责。同时，要将长江及主要河湖入河排污口排查整治专项行动与各类环保督察审计整改、鄱阳湖水质达标行动、饮用水源地保护、城市黑臭水体整治、城镇生活污水处理等工作结合起来，统筹地上地下、水上水下，推动建立权责清晰、监控到位、管理规范的长江及主要入河排污口长效监管机制，持续改善长江、鄱阳湖及其它河湖水环境质量，不断满足人民群众优美生态环境需要。 全市长江及主要河湖入河排污口全部排查总里程超过1000公里，此次行动，既是一场攻坚战，更是一场持久战。排查整治工作任务艰巨、使命光荣，我们要坚定信心、下定决心，自觉按照省委、省政府、市委、市政府的安排部署，统一思想、合力攻坚、全力推进，确保一湖清水入江、一江清水东流，为实现九江高质量跨越式发展作出新的更大贡献！
南昌晚报记者：今年省生态环境厅执法局重点开展了三项执法专项行动，能否请周局长介绍一下目前的进展情况？
周少华答：我局牵头的三项执法专项行动是2019年至2020年全省污染防治攻坚战八大标志性战役、三十个专项行动中的三项，是我局这两年必须完成的规定动作。包括化工园区整治专项行动、散乱污企业整治专项行动和工业企业达标排放专项行动。下面简要介绍一下进展情况： 一是制定专项行动实施方案。省级实施方案已经印发，各地实施方案也出台。明确了专项行动的总体目标、主要任务、具体的实施步骤、主要措施及相关要求，为专项行动的顺利实施奠定了基础。 二是收集梳理相关资料。化工园区整治专项行动收集全省化工园区、集聚区名单及近年来化工企业整治工作有关资料，尤其是省工信部门2018年底开展的化工园区和化工企业排查整治台账。散乱污企业整治专项行动收集近年来的“散乱污”企业清理等相关工作资料。工业企业达标排放专项行动主要收集2017年开展的工业污染源达标排放计划行动（1-4批）评估总结材料及近年来红黄牌企业警示专栏中企业名单，从中排查超标企业名单。通过近年来相关资料的收集，梳理确定问题排查阶段的初步名单。 三是开展问题排查，确定问题清单和整治方案。各地在收集梳理前期资料的基础上，组织人员开展全面排查，并在全面排查的基础上，对返现的问题进行梳理，安装分类处置的原则形成了问题清单。排查出问题化工园区38家、问题化工企业380家；全省共排查出散乱污企业1853家，对排查出的散乱污企业正按照关停取缔一批（764家）、整合搬迁一批（70家）和升级改造一批（1019家）的要求分类制定整治方案；全省共排查出超标排污企业76家，对排查出的超标排污企业正在列出问题清单，制定整治方案。 四是定期调度，督促开展集中整治。根据专项行动的具体实施步骤，每月开展调度，针对目前排查发现的问题企业，明确整治任务、实施主体、责任部门和时限要求等，督促各地实行问题清单管理，逐一挂账消耗，确保问题按时按质整治到位。 下一步，我厅将按照专项行动的要求，进一步加强业务指导，加强定期调度，适时组织明查暗访，确保专项行动落到实处。 江剑平：由于时间关系，答记者问到此结束。谢谢崔新平局长、周少华副局长、刘奇副局长、李力支队长，谢谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注江西的生态环境保护工作。如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或专访。 今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！ （编辑：逍遥客） |
