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继今年5月《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区后，近日国务院正式批复《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》。 紧接着，11月1日，长三角生态绿色一体化发展示范区建设推进大会在上海青浦举行，长三角生态绿色一体化发展示范区正式揭牌；11月2日，长三角生态绿色一体化发展示范区誓师大会暨产业项目启动仪式在青浦举行。 长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称“示范区”），重点将在哪些方面进行探索？示范区建设对浙江又将会带来哪些机遇呢？杭州日报记者采访了示范区相关负责人和专家学者。 探索将生态优势转化为经济社会发展优势 据悉，示范区横跨沪苏浙，毗邻淀山湖，位于上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地，面积接近2300平方公里。其中，青浦676平方公里，吴江1092平方公里，嘉善506平方公里。示范区先行启动区为660平方公里，包括青浦区下辖的金泽、朱家角两个镇，吴江区下辖的黎里镇，以及嘉善县下辖的西塘镇和姚庄镇。 11月2日，对于上海市政府副秘书长、发改委主任马春雷来说，又多了一个新的身份：示范区执委会主任。 在接受本报记者采访时，马春雷表示，示范区有两项最重要的任务：一是率先探索，将生态的优势转化成为经济社会发展优势；二是从区域的项目协同走向一体化的制度创新。 “把保护和发展放在一起，实现大保护和大发展，目前在国内并没有找到现成的经验。”马春雷说，“如今，行政分割已经成为经济社会发展当中的一种阻隔，甚至是一种障碍，能不能在这个区域中找到破解上述瓶颈、难点和堵点的措施和办法，也是示范区建设的初心。” 推进示范区建设的最终目的，是希望通过做实一小片，进而协调一大片，最终引领一整片。也就是说，示范区的制度创新成果不仅要推广到整个长三角，还要为全国的区域协调发展探索出一整套可复制可推广的制度模式。 马春雷表示，示范区将在规划管理、土地管理、投资管理、要素流动、财税分享、公共服务和生态保护、公共信用等“6+2”领域加强一体化制度创新，探索将生态优势转化为经济社会发展优势。 为长三角一体化提供实践创新平台 “示范区无疑为长三角一体化发展的具体路径提供了创新实践的空间平台，包括跨区域的协调、产业生态、环境保护、交通基础设施等都能在这个一体化示范区中先行先试、创新集成，并向其他地区进行落地和推广，相当于长三角更高质量一体化这一国家战略有了实践创新的基石，它的意义非常重要。”浙江大学区域和城市发展研究中心执行主任陈建军在接受本报记者采访时表示，长三角一体化战略发展到当前阶段，如何去创新落实是首要问题。 “长三角一体化是国家战略，这一战略如何落地？必须从大处看，从小处做。”浙江省工业和信息化研究院院长兰建平告诉记者，从浙江看嘉善，它离上海很近；从上海看嘉善，它离上海很远。因此嘉善既是浙江接轨上海的桥头堡，同时也担任着“神经末梢”的角色，生态绿色一体化发展示范区对促进生产力的均衡化布局和提高区域产业首位度来说，无疑是青浦、吴江和嘉善三地的好机会。 嘉善作为全国唯一的县域科学发展示范点，如今又成了一体化示范区的重要组成部分，“双示范”战略的叠加交汇，把嘉善推向了一个特殊而又光荣的重要位置。嘉善县委书记许晴表示，嘉善将重点攻坚、先行示范，合力打造一体化制度创新试验田；将率先突破、协同推进，合力将生态优势转化为发展优势。 为全国提供绿色发展新样本 据介绍，示范区将打造生态友好型一体化发展样本。坚持把一体化发展融入到创新、协调、绿色、开放、共享中，实现共建共治共享共赢，打破行政壁垒，聚焦一体化制度创新，建立有效管用的一体化发展新机制。 对于浙江而言，如何利用好示范区的发展红利？陈建军认为，嘉兴是中国共产党“红船精神”的起源地，嘉善在经济发展、生态保护、产业发展等方面快速且均衡，这是相比青浦和吴江，浙江具有的独特优势。 上海市华夏经济发展研究院副院长、嘉兴市发展改革委智库专家高平也认为，嘉善进入示范区，对嘉善的产业发展将有很大利好。“未来在示范区里，重大产业项目无论落在青浦、还是落在吴江，一定会在这个区域内形成产业链的配套，或是企业系的集聚，这将有利于嘉善招大引强。比如现在华为项目落在青浦，未来其带动的上下游企业不可避免要在周围找一些空间布局，需要找承载地，在这方面嘉善要做好准备。” “‘绿水青山就是金山银山’，今后整个长三角地区的产业发展必将走绿色发展的道路，实现产业发展与生态保护共存共融，浙江要抢抓机遇，通过绿色生态一体化示范的方式为全国提供绿色发展的新样本。”兰建平说。 （编辑：逍遥客） |
