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自开展第二次全国污染源普查以来，衢州市委、市政府高度重视，按照党中央、国务院和省委、省政府统一部署要求，认真落实普查数据“真实、全面、可靠”的质量要求，强化名录库比对、夯实基本数据库，狠抓普查数据审核修改等各项工作。在污普工作上，衢州集中发力，攻克难关，一家家普查对象的调查、一个个普查数据的采集、一项项普查指标的核实、一份份企业名录的核对，不仅为了普查数据真实、准确，更要把青山绿水变为金山银山，为衢州人民交一份满意的成绩单。
回望800多个日夜，全市800位污普人苦干巧干，夙夜匪懈。截止目前，全市普查对象总数为12217家，其中，工业企业5163家、规模化畜禽养殖场1346家、集中式污染治理设施3788家、生活源1619家、移动源255家、各类综合报表39个。通过全市上下的共同努力，数据整改工作取得阶段性成效。
高站位强关注 细筛选破难题 普查工作重要、艰巨、繁复，可以为衢州建立一份新的全面、系统的污染源档案，为环境管理和污染防治工作、以及生态环保大数据建设提供基础信息。 数据要经得起检验，背后必然是数倍的付出。衢州在污染源普查方面开展的工作看得见、摸得着。 衢州市高度重视，召开专题会议研究工作事项，强调普查数据质量，并将污普工作纳入年度美丽衢州考核，层层传导压力，推进贯彻落实。在前期普查办实体化运作的基础上，数据审核整改阶段更加强化普查体系建设，以“专班+专人”的形式快速推进，倒排工期，挂图作战。
谋定而后动。衢州境内，但凡是排放污染物的，包括工业企业排污设备、农村生产生活排放、生活小区排污设施、移动源等等，工作人员都为其分门别类，并像是用篦子一样，全部查清查明，不留一个死角。这其间，一个决定迟缓、一个细节马虎、一个数据缺失，都会影响整体质量和普查结果。 同时，自第二次全国污染源普查工作开展以来，全市各级部门强化组织领导和普查队伍建设，明确职责分工，各地为有效提升入户调查填报工作质量，精心部署各个环节，总结出许多值得借鉴的工作经验。 常山县普查办加强与第三方机构协作，根据行业分布特征将全县14个乡镇划分7个片区，分别由7个普查办人员跟踪落实，按照入户计划，每天逐个拨打企业电话，进行入户预通知。
龙游县普查办针对现在生猪疫期防疫要求，加强与乡镇街道通力合作，现场讲解指导填报，仅用3天时间，就完成了全部540家规模化畜禽养殖场的填报工作。 柯城区总结全区100多家重点企业入户调查后发现的普遍有企业尚无法完成表格填报这一现象，立即成立普查填报服务大厅，将区普查办8人公室搬到80人大会议室，在企业普查报表填报、指导、审核等方面发挥作用。 强整改强队伍 用真心保真实 最繁琐、最艰巨的入户调查、数据采集阶段刚刚结束，数据质量审核阶段紧随其后，污染物排放量核算阶段又是污普人将面临的一场大仗。 进入到数据审核阶段，市普查办对各县（市、区）持续开展报表质量审核和整改工作，每日对普查报表审核问题进行梳理和分解，及时落实各县（市、区）普查办及第三方机构开展核实和整改工作，并根据国家、省审核问题清单，逐一对照、统筹推进，组织力量集中攻关，保障了本次污普工作的高效率推进。
问题驱动，有了排查疏漏最直接的方式；提高质量，用尽一切办法保证结果达成。这样一来，污普工作才能事半功倍。 截至9月26日，国家下发问题清单15批，下发问题6338条，整改完成率100%；省下发问题清单21批，下发问题19612条，已整改完成19612条，整改完成率100%；市里开展自查下发县级问题清单共计16768条，县级已完成整改16768条，整改完成率100%；完成县级反馈国家、省、市问题清单复核共计42715条。 普查之路每一步都走得艰辛而又有挑战。随着工作进度推进，问题也随之而来。经过两轮的市县两级集中会审后，我市污染物指标整改结果与实际排放情况仍有偏差。
为了确保普查质量，市普查办再次与县级普查办开展区块“一对一”整改，各地分管领导亲自参加会审，要求发现问题及时协调。通过审核软件排序，找出排放物数据较大的企业，并以异常数据为整改目标，对企业报表进行“解剖”式分析。同时，市普查办还紧牵重点企业这个“牛鼻子”，邀请企业进行面对面整改，与企业一起分析查找产生问题的根源，对填报数据存在疑惑的，要求企业现场查阅资料进行更正，期间共发现问题560条，现已全部完成整改。 不厌其烦的沟通、答疑、指导，不仅培养了一批不怕苦、专业强的，能打赢污普战役的污普铁军，也取得了最真实、最可靠的第一手污染源数据资料，为今后的生态环境保护和发展综合决策提供有力的基础保障。 抓管理压责任 多对比高质量 数据质量是普查工作的生命线，是污普工作成败的关键。一次次填报、一次次复核、一次次推翻，梳理海量数据。若无高效的落实机制，科学管理，压实责任，普查人所面临任务与挑战就几乎无法完成。
开展数据库撞库比对。为确保各类源不重不漏，衢州市普查办收集全市环境统计、排污许可、“12369”环保热线、日常执法监管等相关部门掌握的污染源名录，与各县（市、区）普查入户调查形成的基本单位名录进行校核比对。各县（市、区）普查机构也积极对接统计、农业、住建等部门掌握的统计信息，校核比对本辖区内入户调查形成的基本单位名录，核对是否存在重复、遗漏，及时增补遗漏污染源名单。同时，要求各地普查机构对关闭企业情况属实进行确认，要求所在乡镇（街道）提供情况说明并加盖公章确认，由县级普查办统一收集汇总备查。 开展农业源数据质量联合会审。为做好农业源数据质量审核工作，市普查办与市农业农村局相关技术人员开展了农业源数据质量会审，结合当地畜禽养殖业污染治理现状，对畜禽养殖粪污资源化利用率填报合理性、差异较大的指标数据进行核实，发现896个问题，并已整改到位。
开展局内业务处室协同会审。根据数据库初定库各类排放物的排名，与综合处、水处、气处、土处、监测站等相关业务处室开展会办会审。通过将数据库分源、分类别、分区块开展审核，发现污染物排放量方面问题358个，现已全部整改，经过反复审核修改，力争错误率降低至2%以下。 精准施策，挂图作战，方能百战百胜。市普查办扎实推进、狠抓落实，及时反馈、主动应对，对单改错、攻坚克难，将质量管理要求和数据审核要求落地落实，落小落细。
最艰难的时刻已过，但接下来的担子仍然不轻。衢州将结合工作进度，切实做好机构不散、人员不减、工作不乱，确保完成全市普查数据比对分析报告编制和普查工作总结报告，并在11月底完成普查公报。 “当前，污染源普查工作正处于核定普查数据库的攻坚阶段，我们将一如既往地严格把关，做到一丝不苟、精益求精，确保按照国家和省统一部署要求将各项工作落到实处。”市普查办负责人表示。 （编辑：逍遥客） |
