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联合国环境署驻华代表处涂瑞和摄浙江省安吉县。2005年8月15日，中国国家主席、时任浙江省委书记习近平在此考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”的重要思想。 联合国环境规划署是根据1972年联合国在斯德哥尔摩召开的人类环境会议决议上设立的，并于次年正式在肯尼亚首都内罗毕成立，是联合国负责全球环境事务的牵头机构。环境署成立不久之后，中国就在内罗毕设立了常驻环境署代表处，双方于2003年在北京设立了环境署驻华代表处。在纪念联合国进入中国40周年之际，联合国环境署驻华代表涂瑞和接受了联合国新闻的专访，讲述了与中国共筑绿水青山的环保攻坚路。
联合国环境署驻华代表处图片丨联合国环境署驻华代表涂瑞和 水污染和水资源短缺、森林过度砍伐、土地沙漠化、各种形式的污染、能源效率低下……过去几十年来，中国作为世界上最大的发展中国家，面临着经济发展和环境保护的双重压力。在这一过程中，联合国环境署可谓见证了中国从解决自身环境挑战、走上绿色发展之路，到引领气候行动、推动国际合作、发挥不可或缺作用的巨大变迁。 涂瑞和：“在环境领域，联合国与中国的渊源可以追溯到斯德哥尔摩人类环境会议。就在这次会议之后不久，中国政府设立了最初的环境保护领导机构——国务院环境保护领导小组及其办公室，并首次召开了全国环境保护工作会议。1973年联合国环境署在内罗毕正式成立，不久之后中国政府就在内罗毕设立了常驻环境署代表处，双方建立了官方关系。中国改革开放以后，尤其是1990年代以后，包括联合国环境署在内的众多国际机构与中国开展了环境领域的务实合作。环境署自设立起就与中国保持了良好、密切的关系，双方相互支持，务实合作不断推进，合作形式多样，活动丰富，成果显著。”
联合国环境署驻华代表处资料图片丨1972年6月，中国政府代表团成员曲格平出席在斯德哥尔摩召开的人类环境会议，会议决定设立联合国环境规划署。 深化务实合作 随着中国社会经济、城镇化的快速发展，环境署和中国都认识到需要深化双方的合作。2003年9月19日，联合国环境规划署驻华代表处在北京正式揭牌，这是环境署在全球设立的第一个国家层面的办公室。环境署通过在华举办研讨会、邀请中方参与环境署举办的各类会议和培训活动，协助中国借鉴世界先进的环保理念，如清洁生产、绿色转型和绿色发展、可持续生产与消费、海洋治理、低碳经济和低碳发展、企业环境责任等等。 涂瑞和：“联合国环境署早期主要是支持、协助中国引进国际先进环保理念和实践、协助提高环境意识、推动环境教育和能力建设、协助推动环保政策和法规的制定，逐步发展到环境署大力支持和协助中国参与区域和全球环境的合作和治理机制。比如，90年代中后期，环境署与联合国工业发展组织共同支持中国设立了国家清洁生产中心，通过这项合作逐渐在中国推广了工业污染治理从末端控制转向工业生产的全过程控制的理念。” 2008年5月12日，中国四川省汶川发生了罕见的8.0级特大地震，应中方邀请，环境署立即参与到应急和灾后恢复工作中来，成为灾后实地行动的主要国际环保领行者。 涂瑞和：“汶川地震发生后，环境署应邀率先向中国派出环境应急专家，提供了有关环境健康和安全、防止次生灾害、饮用水质应急监测、预防水源污染等方面的技术支持，分享了国际上灾害应急实践，同时环境署也将中国的成功环境应急与灾后重建实践经验分享到其他国家。”
联合国图片/Evan Schneider丨2008年5月24日，四川汶川地震后的鸟瞰图景。 践行绿色理念 2008年8月，中国首次举办了北京奥运会。“绿色奥运”是这次体育盛事的三大理念之一，不仅在举办过程中积极践行环保为先的理念，在奥运会结束后，仍引导着中国民众开启绿色生活方式，为中国北京和世界体育留下一份丰厚的环境保护遗产。 涂瑞和：“中国主办2008年北京奥运会，‘绿色奥运’是三大理念之一。环境署为北京的‘绿色奥运’提供了政策建议和技术咨询，并在奥运会结束后对筹备及举办过程的环保措施进行了评估，认为北京奥运会的环保经验将为今后举办大型国际体育赛事的城市提供借鉴。目前环境署还应邀为北京2022年冬奥会提供可持续性的咨询意见。” 涂瑞和指出，近年来，中国大力实施新的发展理念，污染防治攻坚战力度前所未有，环境质量快速改善，生态文明建设取得新成就，这些都得到联合国环境署的高度赞扬。
联合国环境署驻华代表处涂瑞和摄丨北京鸟巢。 涂瑞和：“特别值得说的一个例子：环境署执行主任自2000年起一直担任中国环境与发展国际合作委员会的副主席，环境署资深专家还参加该委员会的相关政策研究工作，为中国政府提供环境政策和绿色发展的相关建议。2013年，环境署与环境保护部联合发布了《中国的绿色长征》研究报告，在高度评价中国改善能源结构、发展绿色产业取得显著进展的同时，也提出了推进绿色经济转型、进一步促进绿色发展的相关政策建议。环境署将2017年‘地球卫士奖’颁发给了持续60年植树造林的典范——塞罕坝、沙漠治理的典范——库布齐，将2018年‘地球卫士奖’颁发给了生态文明建设的典范、实现‘绿水青山就是金山银山’理念的范例——浙江农村环境整治和振兴的‘千村示范，万村整治工程’。环境署与中方合作在2013年第一届联合国环境大会上发布了中国推进生态文明建设和‘绿水青山就是金山银山’实践的典型案例的报告与世界分享。中国倡导的‘生态文明’理念写入了这次第一届联合国环境大会的决议。”
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