(五)实施湿地恢复工程。开展湿地资源调查,完善规划,摸清底数,建立名录,落实分级管理制度,全面有效保护。以白洋淀、衡水湖等湿地为重点,开展退耕还湖(湿)、生态补水、植被恢复,扩大湿地面积,恢复生态功能。到2020年,全省湿地面积不低于1413万亩,湿地保护率提高到43%以上。 (六)实施草原保护工程。落实草原资源休养生息、生态空间用途管制、生态价值评估等制度,加强天然草原保护,加快生态功能修复,建设生态绿色牧场群。到2020年,重点草原区50%以上的重度“三化”草原得到恢复治理,草原综合植被盖度达到73%以上. 6强化生态文明建设和绿色发展的保障措施 (一)严格落实责任。各市县党委、政府对本地生态建设和绿色发展负总责,将主要目标任务纳入工作目标体系,逐级分解落实责任。省有关部门及时研究解决生态文明建设和绿色发展的重大问题,扎实推进重点任务落实。开展生态文明建设目标评价考核,将考核结果作为领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。加大督导检查力度,对政策落实不到位、环境保护不力出现重大生态环境问题的,依纪依规严肃追责问责。 (二)加强政策支持。各地要加大财政资金统筹力度,通过调整优化财政资金支出结构,支持生态文明建设和绿色发展。充分发挥财政资金撬动作用,引导国企、民企、外企和集体、个人、社会组织等各方面资金投入。鼓励银行制定年度绿色信贷计划,金融机构发行绿色金融债券,支持符合条件的新能源和环保节能类企业挂牌上市。 (三)推进技术创新。优化支撑绿色产业发展的科技创新环境,完善管理制度和运行机制,建设适应发展需要的创新人才队伍,培育壮大创新型企业,打造一批省级以上重点实验室和工程研究中心,在绿色制造、清洁能源、污染治理和资源循环利用等关键领域开展技术攻关,形成一批具有自主知识产权的核心技术。 (四)完善体制机制。加快健全自然资源资产产权制度和生态环境损害赔偿制度,研究建立市场化、多元化生态补偿机制,改革“九龙治水”的生态环境监管体制,构建完善的生态文明制度体系,推动形成绿色发展方式和生活方式。严守资源消耗上线、环境质量底线、生态保护红线,彻底纠正损害破坏生态环境的发展模式。 (五)培育绿色文化。大力宣传生态文明,培养生态文化、生态道德和生态行为。广泛开展绿色生活行动,引导企事业单位绿色办公、居民绿色消费,构建政府、企业、公众共同参与的绿色行动体系。把绿色发展理念贯穿冬奥会筹办始终,做到生态优先、资源节约、环境友好,为冬奥会打下美丽中国底色。
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