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日前，云南省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于努力将云南建设成为中国最美丽省份的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于努力将云南建设成为中国最美丽省份的指导意见》主要内容如下。 为全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对云南工作的重要指示精神，努力将云南建设成为中国最美丽省份，现提出如下指导意见。 一、总体要求 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻习近平生态文明思想，立足于努力成为全国生态文明建设排头兵的战略定位，围绕生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美的目标，落实最高标准、最严制度、最硬执法、最实举措、最佳环境的要求，着力实施空间规划大管控、城乡环境大提升、国土山川大绿化、污染防治大攻坚、生产生活方式大转变等五大行动，谱写好美丽中国建设云南篇章。 （二）总体目标。到2020年，空间治理体系初步形成，城乡人居环境明显提升，生态保护修复工程全面实施，污染防治攻坚战取得重大进展，绿色生产生活方式加快形成，建设中国最美丽省份取得实质性进展。到2025年，生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美成为普遍形态，总体建成中国最美丽省份。到2035年，生态保护、环境质量、资源利用等走在全国前列，全面建成中国最美丽省份。 二、主要任务指标 （一）涵养生态美。坚持人与自然和谐共生，加强重要生态系统以及生物多样性保护优先区域、重点领域的保护，涵养云南生态本真自然之美、生物多样多彩之美、文化包容厚重之美。到2020年，全省生态保护红线面积占比不低于30.9%，森林覆盖率达到61%以上，森林蓄积量达到20.4亿立方米以上，湿地保护率提高到52%以上，90%以上的重要生态系统得到有效保护，国家重点保护野生动植物受保护率达到90%以上。到2025年，全省生态保护红线面积占比、森林覆盖率、森林蓄积量等指标居全国前列，湿地保护率达到全国中上水平，滇池流域、抚仙湖流域、洱海流域全面完成“五采区”生态修复。 （二）创建环境美。坚持绿水青山就是金山银山，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。到2020年，地级城市空气质量优良天数比率保持在98.9%以上，九大高原湖泊和六大水系水质稳定提升，纳入国家考核的地表水优良水体（达到或优于Ⅲ类）比例达到80%以上，绿色清洁能源开发利用走在全国前列，非化石能源占能源消费总量比重不低于42%，城乡“两违”建筑治理率达到100%。到2025年，地级城市空气质量优良天数比率、非化石能源占能源消费总量比重居全国第1位，纳入国家考核的地表水优良水体（达到或优于Ⅲ类）比例居全国前列。 （三）提升城市美。更加注重城市宜居和历史文脉传承，改善城镇生态，塑造城镇形态，优化城镇品质，创建文明城市，着力提升具有时代特征、民族特色、云南特点的绿色城镇之美。切实加强昆明市城市改造和管理，大力提升城市形象，为联合国生物多样性公约第十五次缔约方大会在昆明举办提供优质服务。2019年，全面消除所有城镇建成区和A级以上景区旱厕，实现重点旅游城市A级厕所全覆盖，全面完成全省学校厕所标准化建设工作。到2020年，城镇建成区绿化覆盖率不低于38%，城镇人均公园绿地面积不低于11平方米，国家园林城市达到13个，国家卫生城市达到14个；城镇新建小区车位达到2个/100平方米；城镇生活污水集中处理率达到95%以上、城镇生活垃圾无害化处理率达到90%以上；地级城市建成区黑臭水体消除比例达到95%以上，昆明市全面消除黑臭水体。到2025年，城镇建成区绿化覆盖率、城镇人均公园绿地面积达到全国中上水平，国家园林城市达到20个，国家卫生城市达到20个；城镇生活污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率居全国前列。 （四）塑造乡村美。以村庄规划管理、农村垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升为主攻方向，做优集镇、做美村庄、做特民居，着力塑造规划布局美、环境整洁美、乡风文明美的美丽乡村。到2020年，实现村庄规划全覆盖，国家卫生县城（乡镇）达到39个，村庄生活垃圾收集处理率达到100%、村庄生活污水收集处理率达到30%，集镇区、九大高原湖泊、饮用水水源地等周边村庄生活污水处理设施实现全覆盖，集镇区绿化覆盖率不低于31%，建成集镇区2座以上、建制村村委会所在地1座以上水冲式公厕，农村户用卫生厕所普及率达到85%，环境脏乱差问题普遍解决，村容村貌明显改善。到2022年，建成1万个美丽乡村。到2025年，农村人居环境大幅提升，美丽乡村基本建成。 （五）展现山水美。坚持山水林田湖草是生命共同体，精心装扮山坝河湖路田，做美每一条道路、每一条河流、每一个湖泊，大力推进全域旅游，着力展现云南群山叠翠、四季飞花、清水绿岸的秀美山水。到2020年，以滇池、抚仙湖、洱海、泸沽湖为重点建设一批最美湖泊，以独龙江、瑞丽江、盘龙江、思茅大河为重点建设一批最美河流，以怒江美丽公路，昆明—丽江、昆明—西双版纳高速公路，昆明主城区—昆明长水国际机场道路等为重点建设一批最美公路，建设大滇西旅游环线，打造公路服务区升级版，以沪昆客专、南昆客专、昆楚大铁路为重点建设一批最美铁路。到2025年，山水美的格局基本形成。
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