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第三个方面的效益就是在调整和优化农村产业结构方面。通过实施退耕还林，农村地区对原有的种植业占统治地位的农业生产结构、经济结构，实现了一定程度的优化。主要途径是通过发展经济林和林下经济等这些渠道，优化了农村的产业结构，也增加了农民从土地当中获取经济收益，甚至获取更大经济收益的途径。 最后一个方面是关于退耕还林工程在解决和助力扶贫攻坚方面作出了相应的贡献。新一轮退耕还林当中，我们有四分之三的工程投资、工程计划放在了国家集中连片贫困地区和国家重点扶贫开发县。这项工程的实施，从一开始，特别是近些年来，我们就和脱贫攻坚这项国家的重大战略有机结合起来。在退耕还林工程区的贫困地区，大约贫困农民的收入三分之一或以上来自林业方面。 主持人：您刚刚提到了更好助推了脱贫攻坚。我们采取了哪些措施来助推脱贫攻坚呢？ 刘东生：我国林区大部分分布在山区、沙区、荒漠地区、民族集聚地区、边疆地区。林业扶贫在整个国家的扶贫体系当中应该扮演着举足轻重的角色。这些年来在林业扶贫方面，我们采取了一系列的措施。 首先是工程扶贫，我们通过实施刚才我提到的一系列林业生态建设工程，包括对工程计划、工程投资的倾斜，更多的资金在贫困地区发挥了重要作用，一方面改善了它的生态，另外一方面也增加了农民收入来源。我可以这么说，退耕还林工程在这些区域的实施，在有些地区使穷山恶水变成了绿水青山，同时，按照总书记生态文明思想，绿水青山逐步转化为金山银山。 第二个方面是政策扶贫。我们很多林业政策，包括补贴政策、投资政策都与扶贫挂钩。最直接的一个生态扶贫政策就是十八大以后实施的生态护林员制度。总书记对这一政策作过重要指示，中央也专门作了部署。近些年来，我们以贫困地区为主，聘请了生态护林员50万人，大约有180万人从生态护林员政策制度当中解决了稳定脱贫的问题。 第三个方面是产业扶贫。在农村地区，我们鼓励、支持林业产业发展，发展符合当地自然条件、经济社会条件相适宜的产业项目的培植和发展，这里面包括各类经济林、乡村旅游、竹藤花卉、林下经济等等。这些产业现在看起来已经成为贫困地区，特别是贫困林区和山区农民收入的重要支柱。 还有一个是通过项目扶贫。通过一些农业综合开发项目，通过贴息贷款等，向贫困地区倾斜，带动贫困地区适宜的项目发展。 除此以外，我们林业部门在扶贫机制创新、措施创新方面，也做了一些工作。比如去年，我们联系了若干家企业与我们定点扶贫县坐下来进行沟通，组织他们考察，实现了企业与定点扶贫县的有机衔接。让他们的资金能投放到我们这些指定的贫困县当中，实现贫困县和企业的双赢。 我们也推行了机关扶贫。大家可能知道，林业是个老部门，建国初就叫林业部，这支队伍，包括机构和队伍非常庞大，如何利用这支队伍和机构的优势，或者说人多的优势，为扶贫攻坚作出我们的机关工作人员的贡献，我们也做了很多的尝试。比如说我们机关食堂，现在经常吃的是来自贫困地区的产品。贫困地区产品好，是绿色产品、有机产品，我们的职工对来自贫困地区的产品，一方面怀着对扶贫的热忱去购买，同时更看重它的绿色、有机的特质。另外，我们也组织机关直属单位，包括京内外单位捐款，我们还有些经营性收入的事业单位参与扶贫当中，得到了贫困县干部职工特别是贫困农民的欢迎。当然这些方面的机制我们还在进一步探索，对好的做法，我们会进一步地发扬光大。 主持人：刚才提到了很多积极举措，助推扶贫。这些举措现在达到什么样的成效呢？ 刘东生：刚才我提到了几组数字，通过一系列的扶贫措施，从理念上来讲，我们带动了贫困地区产业的发展，包括一些新兴业态的发展，像森林康养。从具体数字来看，三分之一左右的收入来自林业方面的收入，这个目前潜力还非常大，因为有些产业项目是刚刚起步，随着这些产业项目的规模扩大，以及我们后续还会推出一系列支持政策。随着政策的到位，我相信林业在扶贫攻坚这个战略当中将会发挥越来越重要的角色。当然这里面不光是林业这一块工作，包括草原。下一步我们在草原助力脱贫攻坚方面也会加大力度，把现有政策的效应发挥到极致，同时进一步健全在草原的农牧民的扶贫措施。 主持人：非常感谢您今天给我们介绍了林业、草原相关工作的情况。感谢各位网友的关注，今天的访谈到这里就结束了，再见！ 刘东生：谢谢大家。 (编辑:Lily) |
