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从执法结果上看，各地累计清理取缔涉渔“三无”船舶9745艘、“绝户网”等违规网具55.1万张（顶），同比分别增长39.2%、37.8%；查办各类涉渔违法违规案件3.45万件，查获涉案人员2.7万名，向公安机关移送涉案人员8132名，同比分别增长130%、101.5%、174.5%；行政罚款8642万元，向公安机关移送涉黑涉恶线索300余条。 督查督办力度进一步加强。举办海洋伏季休渔、长江禁渔、黄河禁渔等专项执法行动启动活动、“涉渔“三无”船舶和违规网具公开拆解活动，发布了违反海洋伏季休渔十大典型案例，推动涉渔犯罪案件在重点渔区进行公开宣判，以案释法，强化了典型教育。在海洋伏季休渔中期和黄河禁渔中期，分别组织实施为期一周的区域间交叉执法督查活动。加强违法违规举报受理，对群众举报的违法线索，通过《渔政执法督办》的形式抓好案件查办，对一些重大案件派员开展实地督办，全年向地方发出《渔政执法督办》23件。 通过“亮剑2018”系列行动，严厉处罚了一批违法捕捞人员，配合公安部门成功打掉了一些长期危害渔业捕捞行业的涉黑涉恶团伙，守法渔民的权益和社会公平正义得到维护，渔业资源得到进一步休养生息，为渔业产业兴旺、渔民增收、生活富裕提供了支撑，有效稳定了敏感海域渔业生产秩序，涉外渔业事件明显下降。 于康震:一年来，各级渔政机构严肃查处了一批涉渔违规违法案件，其中一些案件的查办具有很强的典型性和示范性。今天，我们从中选取了“‘辽某渔23037’等19艘渔船伏季休渔期非法捕捞案“、“江苏省靖江市王某、丁某等69人特大非法捕捞、收购、销售鳗鱼苗案”等10个案例予以通报，材料已经印发给了大家，由于时间关系，各位可以自行参阅。 “亮剑2018”虽然取得了显著成效，但是推进渔业高质量发展和水域生态文明建设给渔政执法机构提出了更高要求，清“淤点”、通“堵点”、“解“难点”仍然是各级渔业渔政部门的重点任务。 根据《国务院关于加强长江水生生物保护工作的意见》《渤海综合治理攻坚战行动计划》等文件的要求，以及党和国家机构和职能改革情况，农业农村部对2019年的“中国渔政亮剑”执法行动”进行了重新设计，重点强化了长江流域重点水域全面禁捕、渤海治理、打击电鱼、安全生产、水生野生动物保护等方面的执法工作。3月上旬，农业农村部印发了《中国渔政亮剑2019系列专项执法行动方案》，这个方案包括了10个具体的专项执法行动，其中有海洋伏季休渔专项执法行动、长江流域重点水域全面禁捕专项执法行动、清理取缔涉渔“三无”船舶专项执法行动，违规渔具渔法清理整治专项执法行动、内陆大江大河（湖）禁渔期专项执法行动、渤海综合治理专项执法行动、打击电鱼活动专项执法行动、边境交界水域专项执法行动、渔业安全生产专项执法行动和水生野生动物保护专项执法行动。具体方案已经在农业农村部网站上公布了。 在整体设计上，“亮剑2019”执法行动方案是“亮剑2017”和“亮剑2018”行动的升级版，这个方案更加坚持问题导向，突出关键领域，更加符合渔业发展的新形势、新要求，更加有利于贯彻落实《渔业法》，保护渔业资源及水域生态环境，保障渔民群众生命财产安全。 我想基本情况就介绍这么多，下面我和我的两位同事愿意回答大家的提问。 广德福:感谢于康震副部长，下面请记者朋友们提问，提问的时候请通报一下自己所代表的新闻机构。 人民日报记者:我了解到，海洋伏季休渔是保护渔业资源最重要、影响面最广的一项措施，请问今年在海洋伏季休渔方面，农业农村部有哪些新的举措？ 于康震:确实，海洋伏季休渔是保护渔业资源的一个强有力的措施，这项活动涉及到我国沿海11个省(区、市)和香港、澳门特别行政区，大约有10余万艘捕捞渔船，100余万专业从业渔民。抓好海洋伏季休渔历来都是沿海地区渔政执法的重点和难点，2017和2018这两年的海洋伏季休渔专项执法行动中，农业农村部都采取了船籍港休渔、联动执法、交叉督察等一系列举措，取得了显著成效。今年，农业农村部将在船籍港休渔联动执法、交叉执法等工作措施的基础上，创新执法方式，提高执法效能。一方面，加强与海警等相关部门的执法协作，推进行刑衔接、强化执法信息共享，在一些重点时段和重点海区，适时与海警开展联合执法，建立海上违法捕捞行刑衔接机制，共同构建对伏季休渔期间违法捕捞行为的严打高压态势。 另一方面，加强监督检查评估，提升执法针对性。伏季休渔期间，在黄渤海、东海、南海三大海区，农业农村部每月都会不定期地安排巡查力量，在渔港、海上等区域开展休渔情况的监督检查和评估，并根据评估结果部署执法力量，对重点区域违法捕捞行为实施精准打击。 第三，加强以案说法，强化典型教育。今年农业农村部开通了中国渔政微信公众号，将不定期地公布各地执法活动、重大案件查处进展等相关信息，提高区域乃至全国渔政执法联动的能力。这样做的目的只有一个，就是凝聚最大公约数，确保监管无缝衔接，最大限度地保证今年的休渔秩序。因此，今年的伏季休渔只会更严，不会放松。谢谢。 经济日报记者:社会上对“绝户网”反映很大，请问农业农村部今年在清理整治“绝户网”方面有什么举措？ 张显良:你能说出“绝户网”这三个字，说明你对渔业的事还真有研究。“绝户网”顾名思义，它不是互联网的网站，而是一种捕鱼的网，用这种渔网捕鱼，会将大鱼小鱼一网打尽，对渔业资源的破坏是毁灭性的。正因为如此，我们渔业执法把它作为重点。近年来，农业农村部坚决贯彻习近平总书记对清理整治“绝户网”重要指示精神，多次召开相关会议，对违规渔具清理整治工作进行动员部署，狠抓督导落实，也多次组织全国范围的专项执法行动，加大对违法行为的处罚力度，积极推进两法衔接，对违法行为起到了较大的震慑作用。 据不完全统计，到2018年底，全国已经累计清理违规渔具145万余张，“绝户网”等违规渔具使用蔓延的态势得到了初步遏制，渔民对“绝户网”危害的认识程度明显提高，法律意识也得到了进一步加强。今后，农业农村部将继续加大宣传力度，提高渔民自觉遵守法律法规、主动参与保护渔业资源的意识，弘扬守法生产、诚信经营典型，营造良好的社会氛围和舆论声势，形成舆论的正能量。同时，将结合“中国渔政亮剑”专项执法行动，组织实施好违规渔具三年清网行动，进一步加大执法力度，对使用禁用渔具、网目尺寸严重违反国家规定标准等现象进行重点打击，严格按法律法规予以处罚，特别是在伏休期间，农业农村部将组织开展违规渔具集中清理整治行动，依托渔港、码头，对在港渔船进行排查，对装载和使用禁用渔具的，严格按照法律法规进行处罚，对收缴的禁用渔具集中销毁。通过积极完善两法衔接，对查处的违法案件依法严惩，绝不姑息，做到发现一起、查处一起、公布一起、震慑一方。谢谢。
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