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2019环境日特刊——长三角跑出“加速度”(3)

来源:中国环境新闻 作者:陈媛媛 人气: 发布时间:2019-06-06 14:39:41

上海市生态环境局局长寿子琪强调,今年长三角地区要实现7天~10天的区域空气质量预报,加强区域重污染天气联合应对。重点推进建立省级以下跨界地区生态环境协作机制,开展重大环境问题联合研究,深化做好“联”字文章,为实现区域更高质量一体化发展做出新的贡献。

江苏对标找差对症下药

扫清“拦路虎” 才有“水晶天”

监测数据显示,今年4月,江苏全省PM2.5平均浓度为41.5微克/立方米,同比下降18% ;优良天数比率为84.9%,同比上升24.9个百分点,全省县(市、区)PM2.5浓度同比下降21.7%。

江苏空气质量改善的成果来之不易――以公开通报排名对标找差,传导治气压力,定点帮扶“对症下药”,省市联动同向发力,换来清新爽朗的“气质”提升。

定期通报 层层传导压力

为打好蓝天保卫战,确保各地完成国家和省里确定的目标任务,从今年3月15日起,江苏每隔半个月都会在党报头版公开通报各设区市环境空气质量排名情况。对连续排名靠后的城市,将进行约谈问责。

江苏省生态环境厅大气处负责人指出,公开通报排名是今年江苏打好蓝天保卫战的重要手段,目的是为推动各地政府采取有效措施,按序时进度推进环境空气质量改善目标的实现,压实责任。

空气质量改善虽已初见成效,但江苏大气污染防治仍需爬坡过坎,前路任重道远。

省生态环境厅大气处负责人认为,今年以来,江苏空气质量没有达到约束性目标降幅,除了气象因素外,主观上来说,各地大气污染防护措施落实不够到位,有些地方管理比较粗放,比如施工工地和道路扬尘管控、机动车船尾气管控和重污染天气工业企业限停产管控等尚不到位。

江苏省生态环境厅主要负责人表示,要确保完成目标任务,一是要“ 抓全年,全年抓”,持续推进空气质量改善;二是要强化队伍管理,对反复出现的问题要严肃问责;三是要抓住关键,实施精准治理,各设区市要开展源解析;四是加强协调配合,建立健全部门间的联动协调机制。

精准施策 “降尘治车”见成效

今年4月,连云港市PM2.5浓度均值37.3微克/立方米,同比下降25.7%,为连云港市有PM2.5监测记录以来的同期最低值;扬州市空气优良率为73.3%,同比上升30%。两地市民明显感到,“水晶天”变多了。这背后,是省市两级齐心协力,打好一场“降尘治车”的蓝天保卫战。

今年一季度,连云港PM2.5浓度同比上升13.1%,在13个设区市中空气质量下滑最为明显。而扬州PM2.5浓度也同比上升5.4% 。这两项指标都给江苏全省实现环境空气质量年度目标拖了后腿。

江苏省生态环境厅经研究分析,开发强度大、扬尘污染和工业排放高、工业布局不合理是今年以来连云港空气质量大幅下滑的主要原因;而扬州主要是受工地扬尘、机动车和船舶污染影响。为此,4月初,江苏省打好污染防治攻坚战指挥部办公室派员赴连云港、扬州暗访。

“啃下减煤‘ 硬骨头’,打好主动仗、主攻仗,我们没有退路。”江苏省指挥部办公室有关负责同志表示。

结合暗访发现的情况,江苏省打好污染防治攻坚战指挥部办公室、省生态环境厅对连云港精准施策,开展“降尘治车”蓝天保卫一号行动,采取暗访曝光、驻点督办、技术援助、约谈问责等办法,以降尘和机动车污染防治为主攻方向,迅速扭转了不利局面。

“第七诊所”的精准把脉

“有了‘ 第七诊所’出具的这份环境体检报告,让我们精准找到了污染的源头。”

浙江省嘉兴市生态环境局南湖分局副局长罗勇口中谈及的“第七诊所”,是今年嘉兴市环境保护监测站在水、气、声、土壤、辐射、生态遥感解析等六要素监测服务之外,从原先6个科室中选拔精英打造的品牌团队。

“第七诊所”重点聚焦开展市域和局部区域环境质量综合评价分析,为嘉兴市生态文明示范市创建提供技术支撑。团队以诊断作为主要服务形式,诊断对象为全市及局部区域的生态环境健康状况。

“第七诊所”服务人员组成按不同任务内容进行构建,由监测站统一调度,打破原有科室设置构架,根据不同的服务对象和服务内容临时抽调各科室专业技术骨干,组成不同的“诊疗队”,注重培养每个专业技术人员的特长,激发个人潜能,提高全站环境质量综合评价分析能力。

同时,根据诊断对象和服务内容的不同,“第七诊所”还开展“定期体检”,以“嘉兴市水环境质量状况诊断报告”“嘉兴市大气环境质量状况诊断报告”等形式,每月一次向市生态环境局及基层各生态环境主管部门、存在问题的政府部门进行专题汇报。

“第七诊所”依托前期开展的各类大型科研课题项目展开“专家会诊”,搭建起行业领域专家与基层工作者之间的互动交流平台,将先进的环境管理和污染控制理念灌输和辐射到全市基层,合力提升和改善全区域生态环境质量。

此外,充分利用自身掌握的环境监测领域专业知识进行“下沉问诊”,并依托“嘉兴学院实验教育基地”这一平台开展生态环境知识普及。

截至今年5月,嘉兴市“ 第七诊所”已召开两次嘉兴市环境质量状况诊断报告会。在今年以来的大气污染监测中,“第七诊所”的工作人员发现,南湖区一大气监测站点PM2.5和PM10的数据从年后开始持续偏高。

随后,“第七诊所”工作人员通过平扫雷达,持续20天对站点周边区域进行密集监测。通过大数据的积累,“第七诊所”清晰地绘制出一幅污染源热点图,目标直指未落实防尘抑尘措施的建筑工地。根据这份诊断报告,嘉兴市生态环境局南湖分局联合区建设部门,对辖区内13家建筑工地下发整改通知书,要求各工地切实采取治理措施,减轻扬尘污染。

目前,嘉兴市环境保护监测站通过分布在全市的3000多个监测点位,每天都会收集包含300多项环境指标的几十万个数据。数据显示,今年第一季度,嘉兴市区环境空气累计优良率为82.2%,同比升高3.3个百分点,PM2.5平均浓度同比降低15.5% ,降幅全省排名第三。

(编辑;Wendy)

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