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生态环境部召开8月例行新闻发布会(全文实录)(3)

来源:生态环境部 作者: 人气: 发布时间:2019-09-02 18:04:24

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南华早报记者:请问中国在“一带一路”绿色投资上有哪些举措?下一步在“一带一路”绿色发展方面会有哪些具体措施?

刘友宾:中国政府高度重视绿色“一带一路”建设。2017年,习近平主席在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上强调,要践行绿色发展的新理念,倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式,加强生态环保合作,建设生态文明,共同实现2030年可持续发展目标。2018年9月,习近平主席在中非合作论坛北京峰会上明确提出,要把“一带一路”建成“绿色之路”。2019年4月,习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上再次指出,要坚持开放、绿色、廉洁理念,把绿色作为底色,推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融。

生态环境部认真贯彻落实习近平主席指示,采取多项举措,推进绿色“一带一路”建设。

一是开展顶层设计明确目标和任务。2017年发布《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》和《“一带一路”生态环保合作规划》,明确总体思路和任务措施。

二是推进平台建设,健全合作机制。在第二届高峰论坛期间,成立“一带一路”绿色发展国际联盟,发布“一带一路”生态环保大数据服务平台。启动“一带一路”绿色供应链平台,成立澜沧江-湄公河环境合作中心,筹建中非环境合作中心。在中国深圳设立“一带一路”环境技术交流与转移中心。

三是加强对话交流,开展务实合作。目前,中国已与共建国家和国际组织签署近50份双多边生态环境保护合作文件。举办“一带一路”生态环保国际高层对话等系列主题交流活动。开展环境管理对外援助培训班和应对气候变化南南合作培训,每年支持300多名共建国家和地区代表来华交流培训。

我们将进一步围绕“一带一路”绿色发展国际联盟和生态环保大数据服务平台两项重点工作,与中外合作伙伴共建绿色“一带一路”,让生态文明的理念和实践造福沿线各国人民。

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封面新闻记者:机构改革后,气候变化职能划入生态环境部,打通了CO和CO2。请问在污染物控制和节能减排协同治理方面有哪些新的举措?

李高:谢谢你的提问。气候变化职能转入生态环境部,对于加强应对气候变化工作与环境污染治理和生态环境保护工作的统筹融合是一个非常好的契机。我们在生态环境部领导下,与有关司局配合,持续推动这方面工作。

统筹融合工作涉及到很多方面,体现在目标设定、落实和监督,规划制定,数据的管理和监测等方面,在各领域都有进一步加强融合的空间,我们也在朝这个方向努力。举一个具体的例子,生态环境状况公报就纳入了气候变化和温室气体管理的内容,在打好大气污染防治攻坚战的过程当中,我们也跟有关司局加强联系,研究在有效控制温室气体排放同时对大气污染防治有作用的政策,将来我们要在落实这些政策方面做出更多的努力,并加大执行力度。

应对气候变化、控制温室气体与控制污染物排放有很大的协同性,如果采取恰当的措施,这种协同的效果会更好,因为他们都是由化石燃料燃烧产生,同根同源。下一步,我们在这个领域还要加大相关工作力度,把生态保护和生态修复工作与我们适应气候变化,减少气候变化不利影响的工作有效的结合起来。我们还要进一步把气候变化相关工作内容纳入“十四五”国民经济和社会发展规划纲要,“十四五”到生态环境保护的工作规划,成为其重要组成部分,强化各项工作间的协调、协同。今后温室气体管理也要更好的利用污染物管理的现有平台、现有机制和现有队伍来开展。我们将继续与有关司局加强协同,共同推动做好应对气候变化工作和环境保护工作的协同增效。谢谢。

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新京报记者:最近有观点认为,亚马逊雨林的燃烧将加剧全球变暖,气候变化的加剧又将进一步导致亚马逊雨林功能丧失。另外,今年第9号台风“利奇马”对浙江、江苏、山东等地造成了极大破坏,有观点认为是气候变化导致近年来台风越来越北上的趋势,请问您怎么看待这两个观点?

李高:谢谢你的提问。最近一段时间“利奇马”台风对我国浙江、江苏、山东等地造成了巨大的破坏,造成了人民生命财产的严重损失,大家都非常痛心。近期亚马逊森林大火也引起全球高度关注,大家都希望各方面采取强有力的措施,能够尽快把亚马逊大火控制住,尽量减少损失。

不管是利奇马超强台风还是亚马逊的大火,都是在全球气候变化加剧的大背景下发生的。全球气候变化已经不是一个研究问题,而是观测事实。气候变化非常显著的特征就是极端天气发生频率加大,影响的空间范围增大,持续时间加长,造成的损害更大。我想这两起事件应该增强我们对于应对全球气候变化紧迫性的认识。

从利奇马对我国造成的损失可以看出,我国的基础设施建设还有很大的差距,应对极端气候事件的能力还有所欠缺。从这个角度来讲,应对气候变化,中国也不可能置身事外,我们要积极采取有力的政策措施。我们也希望以此为契机,全社会进一步提升对应对气候变化工作重要性的认识,提高气候风险意识,并且把对气候风险的认识贯穿到政策制定当中,进一步加大应对气候变化工作力度。

从亚马逊的事件来看,全球都需要进一步强化应对气候变化的努力。否则,类似亚马逊这样的事情,就可能明天发生在刚果的森林,在巴布亚新几内亚的森林,或者在其他地方的森林。在气候变化的背景下,这样的事件会持续发生,而且损害会更大。全球都要更加高度重视应对气候变化,采取更有力的行动措施和合作行动应对气候变化,把这样的风险降低到最小,把极端气候事件带来的影响降到最低,谢谢。

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中央广播电视总台国际电视台记者:9月16日是国际保护臭氧层日,前段时间生态环境部在全国范围内开展了新一轮消耗臭氧层物质(ODS)专项执法行动,请问目前行动进展情况如何?

刘友宾:为进一步做好消耗臭氧层物质(ODS)监督管理,严厉打击非法生产、销售、使用涉ODS的行为,在各地生态环境部门日常执法的基础上,生态环境部在全国范围内开展了ODS专项执法行动。

专项行动开展以来,生态环境部直接派出11个工作组67人次,深入一线对山东、河北等11个重点省市656家涉ODS企业进行了排查,对所有符合采样条件的企业采集样品用快速检测仪进行检测,目前对初步检测有问题的企业样品正在进行实验室复检。在此次专项行动中,发现1家非法生产三氯一氟甲烷(CFC-11)的企业,相关案情正在侦办中。

为强化管控,我部还直接派出16个工作组,对全国所有16家四氯化碳(CTC)副产企业开展驻厂监督帮扶,目前驻厂已持续近2个月,派出人员228人次。同时,我部要求16家CTC副产企业全部安装CTC在线监控设施,目前4家企业已经完成安装任务,其余12家企业将于年底前全部完成。

为做好此次专项执法行动,我部开展了2期培训,合计培训近150人次,向22个省增加配发36台ODS快速检测仪,进一步提升了各地执法监测能力。

此外,年底前生态环境系统将至少新增6个具备ODS产品检测资质的实验室,为执法提供法律依据。近期中国保护臭氧层行动英文网站将正式上线,为社会各界了解中国履行蒙约工作提供信息交流平台。

你刚才提到,每年的9月16日是国际保护臭氧层日,今年我国将以“打击涉消耗臭氧层物质非法行为”为主题,举办国际保护臭氧层日纪念活动,进一步宣传蒙约履约要求,动员社会各界参与保护臭氧层行动,营造绿色发展和绿色生活方式的社会氛围。

下一步,我部将制定涉ODS执法技术指南,持续开展ODS执法培训,不断提升地方执法能力,全力打击涉ODS违法行为。

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