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“2060碳中和”目标加速绿色经济金融发展进程

来源: 环境经济观察 作者:李志青 人气: 发布时间:2020-09-30 10:46:15

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2020年9月22日习近平主席在第75届联合国大会上提出中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。并提出,各国要树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,推动疫情后世界经济绿色复苏,汇聚起可持续发展的强大合力。这是继2015年中国宣布2030碳达峰目标后,中国再次向世界作出的碳减排承诺。

1、什么是“碳中和”?

碳中和是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量,通过植树造林、节能减排等形式,以抵消自身产生的二氧化碳排放量,实现二氧化碳“零排放”。碳中和作为一种新型环保形式,目前已经被越来越多的大型活动和会议采用。 碳中和能够推动绿色的生活、生产,实现全社会绿色发展。

2、中国宣布2060年争取实现“碳中和”的含义

中国宣布2060年争取实现“碳中和”意义重大,既有理论上的价值,也有实践上的意义。

一是理论上的价值。2060年争取实现“碳中和”将在中国现有能源环境发展情景基础上,增加一种全新的可能情景,就是以2060碳中和为目标,确定未来40年的碳减排及相关社会经济能源发展路径,并在此基础上制定相关的能源环境政策。由于这一全新的情景既不同于目前的基准情景,也不同于2度目标情景和1.5度目标情景,根据初步分析,这可能是介于1.5度和2度之间的一种新情景。这意味着,假如要落实2060年碳中和目标,就必须在不远的将来,以新情景取代现有基准情景和2度情景,从而成为一种新的“基准情景”,这将对中国社会经济人口等各个领域的发展产生极为深远的影响。

二是实践上的意义。根据2060碳中和目标,目前的绝大部分政策和市场决策都有必要进行一定的调整,短期内,这将对市场主体的政策预期产生直接冲击,大大提升市场主体对碳减排及气候变化应对的热情,进而队相关行业产生一些短期激励和利好信心。中长期,市场主体将会逐步将短期激励和信心转化为实际行动,在宏观、中观和微观等几个不同层面上,全面展开结构性调整,推动整个社会经济的加速低碳转型和变革。

3、中国宣布2060年争取实现“碳中和”对绿色经济金融的影响

2060碳中和目标对绿色经济金融是一个“大红包”,经过前面5年的发展,中国绿色经济金融已经取得长足发展,在制度建设、政策工具、保障措施、发展成效等各个方面都颇有建树,在此背景下,碳中和目标的宣布无疑又为绿色发展增添一股强劲的“东风”,将极大推动绿色经济金融再上一个新台阶。

其一,碳中和目标缩紧了社会经济发展的“碳约束”,从宏观上大大加强了绿色经济金融发展的“必要性”;碳中和的本质是在节能减排基础上,实现碳的净零排放,进而加速应对气候变化进程,同时这也意味着社会经济发展将套上一道更加严格的“紧箍咒”,打破这道紧箍咒的唯一途径就是走绿色经济金融发展道路,实现社会经济的绿色低碳转型。

其二,碳中和目标大大提高了中国的“国际环境声誉”,有利于在绿色经济金融领域开展国际交流与合作;近年来,中国在气候变化应对上采取积极措施,成效有目共睹,此次宣布2060碳中和目标既进一步回应了国际社会的某些质疑声音,同时也进一步巩固了中国在节能减排领域上的工作成就,打消了国际社会的疑虑,将大大推进中国与世界其他国家在绿色经济金融领域的合作交流。

其三,碳中和目标的确定有利于我们在绿色经济金融体制机制的改革上“先行一步”,提前在“十四五”期间开展必要的绿色经济金融布局,避免产生不必要的资源浪费。以绿色金融为例,受2060碳中和目标影响,如果不及时开展必要的应对和转型,资本市场中的绝大部分金融机构都将“暴露”在碳中和政策所带来的“风险敞口”中。与此同时,碳中和目标还将有利于我们建立较为明确的中长期低碳发展目标,使之与既定的2035和2050长期发展规划目标相衔接。

(编辑:Nicola)

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