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当前正值春播备耕时节，是秸秆焚烧的高发季。为进一步加大秸秆禁烧管控工作力度，切实保障全市春季大气环境质量，近日，大连市启动秸秆禁烧巡查工作机制，成立了三个巡查组对高速公路、铁路、国道沿线、机场及主城区周边等秸秆禁烧重点地区，开展重点巡查。巡查时间为2月27日至3月30日。2月27日记者随一巡查组先后深入巡查瓦房店市、普兰店区、庄河市共计13个乡镇(街道)，发现有7处过火面积较大。 据介绍，秸秆禁烧巡查内容主要为六个方面：即组织机构是否完善、方案制度是否健全、责任落实是否到位、追责问纪是否严格、普法宣传是否有效、秸秆综合利用是否有效开展。 巡查中，记者发现各涉农属地政府对春季秸秆焚烧污染防控工作普遍高度重视、精心组织、周密部署，较好地开展了相关工作：一是成立了秸秆禁烧工作领导小组，主管领导任组长，环保局及相关部门职责分工明确；二是能够根据本地区特点，制定切实可行的秸秆禁烧方案；三是签订区市县、乡镇（街道）、村、组（社区）秸秆禁烧四级责任状；四是建立秸秆禁烧追责机制；五是能在重点时段对重点地域、部位进行重点巡查、监控；六是利用多种形式大力宣传秸秆禁烧的有关法律、法规及文件规定，使禁烧政策基本做到了家喻户晓，营造了全民参与、全民管控的良好氛围；七是能够依据当地实际，研究制定秸秆利用实施方案，提高秸秆资源化利用。 但取得成绩同时也存在一些问题： 1.“重堵轻疏”的矛盾没有从根本上解决，秸秆资源化利用的科技含量有待进一步提高。 2.个别区市县、乡镇在秸秆禁烧管控工作中还有思想认识不到位、责任落实不到位、巡查管控不到位和问责追责不到位的现象。 3.秸秆禁烧宣传工作还有待于加强。个别农民群众对秸秆禁烧工作认识还不到位，春播前“燎地格”“烧荒”，清明等节令以纸烛祭祀等陈规陋习还很普遍，稍有监管不慎就易引发大面积过火。 巡查组有关人员就下一步工作提出了要求：各涉农区市县要明确各级政府是禁烧工作的责任主体，政府主要负责同志是第一责任人，要强化区市县、乡镇（街道）及村、组（社区）自治组织四级秸秆禁烧网格主体责任，层层落实责任制，明确具体责任人。要加大重要时期对重点地域巡查管控力度。要进一步完善秸秆禁烧工作机制和责任追究制度，细化考核内容和奖惩措施。对秸秆禁烧管控不力的区市县、相关部门和相关责任人要依法依规严肃责任追究。对劝阻不听、任性妄为、寻衅滋事，故意纵火焚烧秸秆的行为依法严厉打击，始终保持打击秸秆焚烧行为的高压态势，实现在全市范围内无因秸秆焚烧引发环境污染事件和安全事故、无因秸秆焚烧被问责的禁烧目标。 （逍遥客） |
