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《地球暖化1.5°C》IPCC特别报告——决策者摘要(3)

来源:台达电子文教基金会 作者:张杨干、高宜凡、王振 人气: 发布时间:2018-10-24 14:57:26

C. 与暖化 1.5°C 一致的排放途径和系统转变

C1. 在地球暖化 1.5°C,或有限突破 1.5°C 途径中,二氧化碳净零排放将于2030 年前,降至 2010 年水平之 45%(40~60%四分位距),并于 2050 年达到碳中和(2045~2055 四分位距)。为了限制地球暖化低于 2°C,多数途径的二氧化碳排放量,预估于 2030 年前可降低约 20%(10-30%四分位距),并于约 2075 年达到碳中和(2065~2080 四分位距)。地球暖化限制于 1.5°C 的各途径中大幅减少的非二氧化碳排放量,与限制暖化 2°C 的途径的减少量相似(高信心水平)。

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C1.1. 地球暖化 1.5°C,或有限突破 1.5°C 的二氧化碳排放减少量,包含了减缓措施的各种组合方案,会在降低能源与资源强度、二氧化碳脱除率和依靠二氧化碳移除等之间取得平衡。不同的方案会遭遇不同的执行挑战与永续发展的潜在效益和折衷问题。(高信心水平)

C1.2. 地球暖化 1.5°C,或有限突破 1.5°C 途径,能大幅降低甲烷和黑碳的排放量(于 2050 年前,两者降至或低于 2010 年的 35%)。这些途径同时也降低了大部分多少在 20-30 年间抵销了减缓效益的气雾剂冷媒。能源部门采取了大范围的减缓措施,非二氧化碳之排放量也得以减少。除此之外,针对非二氧化碳之减缓措施,可以减少农业中的一氧化二氮和甲烷、废弃物部门的甲烷以及一些黑碳和氢氟碳化合物的来源。部分 1.5°C 的途径中生质能源的高需求可增加一氧化二氮的排放量,突显了适当管理方式的重要性。所有的 1.5°C 模型途径中,因预估的非二氧化碳排放减量而改善的空气质量,对大众有直接且立即之健康效益。(高信心水平)

C1.3. 限制地球暖化,便需要限制自工业革命时期以来所累计的人为二氧化碳排放总量,也就是将其维持在碳预算总额中(高信心水平)。截至 2017 年底,自前工业革命时期以来的人为二氧化碳排放量,预估已使 1.5°C 的碳预算总额减少了约 22000 亿±3200 亿吨二氧化碳当量(中信心水平)。相关的剩余预算以每年 420 亿±30 亿二氧化碳当量消耗中(高信心水平)。预估剩余的碳预算,受所选择的全球温度测量方式而定。使用 AR5 中所采用的地球表面平均气温,预估剩余碳预算为 5800 亿吨二氧化碳当量,有 50%的机率将暖化控制在 1.5°C 的目标;或 4200 亿吨二氧化碳当量,有 66%的达标机率(中信心水平)。而使用 GMST,则会得到 7700 和 5700 亿二氧化碳当量的预估值,分别有 50%和 66%的达标机率(中信心水平)。这些预估剩余碳预算大小的不确定性很大,且视多项因素而定。气候对于二氧化碳和非二氧化碳反应的不确定性贡献了±4000 亿吨二氧化碳当量,而历史暖化的程度则是贡献了±2500 亿吨二氧化碳当量(中信心水平)。因未来永冻层溶解而可能的碳排放及湿地释放的甲烷,将会在本世纪期间消耗高达 1000 亿吨二氧化碳当量剩余预算,并接续消耗更多(中信心水平)。此外,未来的非二氧化碳之减缓程度,可能将使剩余碳预算出现 2500 亿吨二氧化碳当量的增幅或减少(中信心水平)。

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C1.4. 太阳辐射修正(SRM)措施于评估中未出现在任何既有之途径中。尽管部分 SRM 措施理论上能有效减少突破 1.5°C,但也面临着相当大的不确定性和知识缺口,以及与大量的风险,连同治理、道德与对永续发展之冲击相关之实施上,机构型及社会型的相关箝制。同时,该措施也无法减缓海洋酸化的问题(中信心水平)。

C2. 地球暖化限制在 1.5°C,或有限突破 1.5°C 之途径,需要能源、土地、城市与基础建设(包括交通运输及建筑)与工业系统上快速且深远的转型(高信心水平)。这些系统转型在规模上是前所未见的,但在速度上不必然须如此,同时也意味着所有部门需进行深度的排放减量、各式各样的减缓方案、以及针对这些方案进行更多更大量的投资(中信心水平 )。

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C2.1. 地球暖化限制在 1.5°C,或有限突破 1.5°C 之途径显示,相较于 2°C 的途径,在未来二十年期间所带来的系统性改变更加地快速且明显(高信心水平)。与限制地球暖化至 1.5°C,或有限突破 1.5°C 之途径相关的系统性改变率,曾在过去于某些部门、科技及空间环境下出现,然而并无其规模之历史前例的纪录(中信心水平)。

C2.2. 能源系统中,(于文献中纳入的)地球暖化限制在 1.5°C,或有限突破1.5°C 之全球模型途径,普遍以低能源使用满足能源需服务需求,包括加强能源效率,并显示于能源终端使用的电力化速度更快(高信心水平)。1.5°C 或有限突破 1.5°C 途径,与 2°C 相比,特别是 2050 年前,低排放能源推估将占有更高的比例(高信心水平)。1.5°C 或有限突破 1.5°C 途径中,推估 2050 年时再生能源供应 75~85%(四分位距)的电力(高信心水平)。发电部分,核能及带有二氧化碳捕捉与储存的化石燃料占比,于模拟中在大多数的 1.5°C 和有限突破 1.5°C 途径中,都有所增加。在 1.5°C 模型途径中,包括有限突破1.5°C 途径,2050 年全球电力使用碳捕捉,可使天然气发电占比来到 8%(3~11%四分位距),而煤炭使用部分,于所有途径都显示巨幅的减少并最终减至近乎 0%(0~2%))(高信心水平)。尽管须承认依然有所挑战,方案与国家环境、政治、经济、社会与太阳能、风能技术与储存科技适用性之间有所不同,但都在过去几年间大幅改善(高信赖水平)。这些改变代表发电系统的转型可能性。

C2.3. 来自工业的二氧化碳排放量,于地球暖化限制在 1.5°C,或有限突破1.5°C 的途径中,预估于 2050 年相对于 2010 年的水平约为 75~90%(四分位距),地球暖化 2°C 则为 50~80%(中信心水平)。如此减少量,可透过现有或新兴科技与措施来实现,包括电解、氢、永续生化之饲养方式、产品替换及碳捕捉、利用与储存。这些方案技术上于多种规模里证明可行,但大规模实施仍于特定背景下,受经济、金融、人类能力与机构型限制,以及大规模工业装置的特性所影响。工业上,能源与流程效率改善本身不足以将地球暖化限制在1.5°C,或有限突破 1.5°C(高信心水平)。

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C2.4. 符合地球暖化限制在 1.5°C,或有限突破 1.5°C 的城市与基础建设统转型,意谓着如土地与城市规画措施的改变,以及相较于地球暖化限制在 2°C,交通运输与建筑将有更明显的排放减量(中信心水平)。技术措施与实务带动了包括各种能源效率方案的排放减量。在地球暖化限制在 1.5°C,或有限突破1.5°C 上,2050 年建筑的能源需求之电力占比中约 55~75%,而 2°C 则为50~70%。运输部门方面,低排放最终能源会自 2020 年低于 5%,提升到 2050年的 35~65%,而暖化 2°C 则为 25~45%(中信心水平)。经济、机构及社会文化障碍可能抑制这些城市与基础建设系统转型,程度则依国家、区域及当地环境、能力与可取得之资金而定(高信心水平)。

C2.5. 地球暖化限制在 1.5°C,或有限突破 1.5°C 的所有途径中,都出现全球规模或区域规模之土地利用转型,但其幅度取决于所追求的减缓方案组合而定。地球暖化限制在 1.5°C,或有限突破 1.5°C 之模型途径中,预估牧场转换了 50 万到 8 百万平方公里,及非牧场用途之农地转换的 0~5 百万平方公里,粮食与饲养谷物 1~7 百万平方公里转作能源作物,以及 2050 年时,相较于2010 水平,森林从 1 百万平方公里减量至 1 千万平方公里之增量(中信心水平)。如此大量的转型,对许多土地需求的永续管理带来挑战,包括人类居住、粮食、畜牧饲养、纤维、生质能、碳储存、生物多样性及其他系统之服务(高信心水平)。缩限土地需求之缓方案包括土地利用措施的永续集约化、生态系统回复与朝向资源密集饮食之改变(高信心水平)。土地为主的减缓方案之实施,需要克服不同区域中社会经济、机构型、科技面、资金面与环境障碍。

C2.6. 地球暖化限制在 1.5°C,或有限冲破 1.5°C 途径中,2015 至 2050 年期间之年均能源相关减缓投资之总额,预估为 2015 年价值(USD2015)约 9000亿美元(六个模型中,介于 2015 年价值 1800 亿至 1.8 兆之间的美元金额)。这与 2015 至 2050 年间,年均能源供应投资总额为 1.6 兆至 3.8 兆 USD2015 及年均能源需求投资总额 7000 亿至 1 兆 USD2015 之趋势相关。同时相对于2°C 途径,1.5°C 途径显示在能源相关投资总额之增幅约为 12%(介于 3%到23%之间)。低碳能源科技与能源效率之年均投资则于 2050 年前,相较于2015 水平,上升至五分之一左右(介于四分之一到五分之一)(中信心水
准)。

C2.7. 地球暖化限制在 1.5°C,或有限突破 1.5°C 之模型途径中,推估 21 世纪中有许多全球平均折扣边际减排成本。大约比地球暖化限制在 2°C 低了三至四倍(高信心水平)。经济文献将边际减排成本,自经济中的整体减缓成本切分出来。1.5°C 减缓途径的相关减缓成本总额的文献有限,无法于本报告中进行评估。整体经济的加总推估成本,以及符合地球暖化限制在 1.5°C 的减缓益处的知识缺口依然存在。

C3. 所有将地球暖化限制在 1.5°C,或有限突破 1.5°C 的途径,都必须在 21 世纪内使用二氧化碳移除措施,来移除 1000 亿到 1 兆吨二氧化碳当量。二氧化碳移除将用于补充剩余可排放量,并在大多数情况下实现净值负排放,使全球暖化在达到高峰后,恢复到 1.5°C(高信心水平)。移除数千亿吨二氧化碳当量的措施,受到多种可行性和永续性的限制(高信心水平)。短期内大幅减排,以及降低能源和土地需求的措施,可以将需移除的二氧化碳,降到数百亿吨二氧化碳当量内,而无需依赖生质能的碳捕捉技术(高信心水平)。

C3.1. 现有和潜在的二氧化碳移除措施,包含了造林和再造林、土地恢复和土壤碳封存、生质能碳捕捉、直接从空气中进行碳捕捉、增强风化作用和海洋碱化。它们在成熟度、潜力、成本、风险、效益和折衷方面有很大差异(高信心水平)。目前为止,只有少数已发表的途径,有包括除了造林和生质能碳捕捉之外的二氧化碳移除措施。

C3.2. 对于将全球变暖限制在 1.5°C 内,或有限突破 1.5°C 途径,生质能碳捕捉的采行范围,预估于 2030 年将落在 0–10 亿二氧化碳当量,2050 年将落在0–80 亿二氧化碳当量,而 2100 年将落在 0–160 亿二氧化碳当量。与农业、林业、土地利用相关的二氧化碳移除措施,在这些年内预计将各自消除 0–50, 10~110,以及 10~50 亿二氧化碳当量(中信心水平)。这些执行范围的上限到了本世纪中叶,超过了生质能碳捕捉至多到移除 50 亿二氧化碳当量的潜力,以及根据最近的文献评估,至多到 36 亿二氧化碳当量的造林潜力(中信心水平)。一些途径完全藉由对与农业、林业、土地利用相关的二氧化碳移除措施,并避免生质能碳捕捉的采行(中信心水平)。由于生物能源在各个领域具有替换化石燃料的潜力,生物能源的使用度,在生质能碳捕捉被排除的情况下,比在纳入为碳捕捉选择的情况下,会变得一样高,或甚至更高(高信心水平)。

C3.3. 那些超出地球暖化 1.5°C 的途径,需依赖二氧化碳移除措施,在本世纪晚期产生比剩余可用二氧化碳排放量更多的空间,好让 2100 年回到暖化 1.5°C的水平内,因为更严格的温度标准需要更多的二氧化碳移除措施(高信心水平)。二氧化碳移除措施实行的速度,会因为规模和社会可接受性受到限制,因而决定了在突破 1.5°C 后,将地球暖化恢复到低于 1.5°C 的能力。碳循环和气候系统的理解仍然受限于净值负排放在其达到峰值后,降低温度的有效性(高信心水平)。

C3.4. 目前和潜在的二氧化碳移除措施,如果经大规模使用,可能会对土地、能源、水和营养物产生重大影响(高信心水平)。造林和生物能源或与其他土地用途竞争,并可能对农业和粮食系统、生物多样性和其他生态系统功能和服务产生重大影响(高信心水平)。为了限制这种折衷的现象,有效的治理是必要的,并需进一步确保陆地、地质和海洋储存库中碳移除的持久性(高信心水平)。二氧化碳移除措施的可行性和永续性,可以透较小规模但大量的一系列选择方案来加强,而不是在非常大的范围内采用单一的方案(高信心水平)。

C3.5. 一些与农业、林业、土地利用相关的二氧化碳移除措施,如:恢复自然生态系统和土壤碳封存,可以提供共同利益,如:改善生物多样性、土壤质量和当地粮食安全。若大规模采行,它们需要能确保土地管理永续性的治理系统,来保存和保护土地碳存量,和其他生态系统的功能和服务(中信心水平)。

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