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春耕前，秸秆焚烧是雾霾产生的一大因素，同时也是空气质量的重大污染源。为此，近年来，大连市对秸秆禁烧工作高度重视，采取了疏堵结合方式，最大限度地杜绝秸秆焚烧，以净化空气质量。3月12日上午，大连市政府新闻办召开新闻发布会，对全市秸秆禁烧工作进行了部署。 有多少 秸秆理论年产量为160多万吨 又到了春耕时节，春耕前焚烧秸秆是部分农村地区的老传统，随之产生的环境污染问题也再一次摆在了我们面前。大连市下辖9个涉农区市县，102个涉农街道，农作物常年种植面积约470多万亩，秸秆理论产量为160多万吨。倘若所在地区、监管部门不加以引导、严格管控，放任部分农民焚烧秸秆的行为，全市许多乡村将是浓烟四起，给大气环境质量带来严重影响，甚至引发雾霾。 啥影响 秸秆焚烧会造成局部大气污染 发布会上，有记者问，秸秆焚烧到底会对大气质量产生什么样的影响？ 市生态环境局相关负责人回答说，秸秆焚烧危害应该说是多方面的，一是造成局部大气污染，甚至区域性大气污染。二是因秸秆焚烧污染直接作用于人群，而造成的人群健康危害。三是因为区域性污染，造成局部能见度低，引发交通事故等次发性危害。四是秸秆焚烧降低土壤中有机质含量。五是秸秆焚烧造成能源浪费。 这位负责人进一步介绍说，秸秆焚烧过程中会产生大量污染物，如：二氧化硫、氮氧化物、烟尘及大量碳氢化合物等，在阳光及其他气象条件作用下，甚至可以产生臭氧、PM2.5等二次污染物。 由于秸秆焚烧污染面广、秸秆焚烧总量大、污染相对集中，加上低空直接排放，秸秆焚烧对近地面大气环境质量影响较大，且其污染直接作用并影响周边人群健康。此外，根据近年的监测结果分析，秋冬季及春耕前，大气环境中的钾离子等含量就明显偏高，钾离子是秸秆焚烧的特征元素。研究还发现，秸秆焚烧火点数量的多少与区域污染的强度有较强关联性，在焚烧秸秆高发期出现的重污染天气中，焚烧秸秆带来的污染物对雾霾的贡献率可能达20%左右。 咋管控 疏堵结合是秸秆禁烧的根本 市委市政府对秸秆禁烧管控工作高度重视，坚持疏堵结合，双向发力的原则。一方面大力推动秸秆的资源化利用，另一方面在国家、省相关法律法规基础上，专门出台了《大连市秸秆禁烧管理办法》，明确责任分工和追责问责情形，全市秸秆禁烧工作取得较好成效。据初步统计，今春以来，我市卫星遥感监测通报火点为33个，而同期全省卫星遥感监测火点为552个。大连在全省14个市中，秸秆禁烧管控成效位居前列。 疏 在提升秸秆回收利用率上下功夫 近年来大连市在调动农民积极性、主动性，提升秸秆回收利用率上下功夫，多措并举，推进秸秆饲料化、肥料化和能源化。从今年开始，计划用三年时间推广秸秆生物反应堆技术3万亩。 堵 建立24小时值班制度，严防死守 具体来说主要从四个方面强化工作：一是提前谋划部署，压实管理责任。针对我市春播备耕的现实情况，市政府骆东升副市长定期听取全市秸秆禁烧具体工作完成情况，要求各地区、各部门确保责任落实到位。2月26日，大连市蓝天工程工作领导小组下发了《关于强化2019年春季秸秆焚烧污染管控工作的紧急通知》，就做好春季秸秆禁烧工作提出工作目标和具体工作要求。2月28日至3月3日期间，市生态环境局局长、副局长带队分成3个督查组，先后两次对全市高速公路、铁路、国道沿线等秸秆禁烧重点地区，以及普兰店、瓦房店、庄河等地区进行了密集督查。 二是强化巡查督查，严防死守。 三是实行信息日通报制度，推动问题边督边改。 四是加大追责问责机制，提高震慑警示作用。其中，个人私自焚烧秸秆，最高可罚2000元。 截至目前，大连市在媒体上公开通报了瓦房店市太阳街道办事处；普兰店区通报批评了城子坦街道办事处；庄河市对3个环保员各处罚款200元，对2个焚烧行为当事人各处罚款500元；各县区乡镇街道通报批评了12个村委会及相关责任人。 （编辑：逍遥客） |
