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电力行业治理高点已过，非电行业治理是未来工作的重点 煤电行业超低排放改造过半，市场空间逐渐萎缩。2015 年12月11日，环保部、发改委及国家能源局联合印发《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》，明确要求到2020年，全国有条件的新建燃煤发电机组达到超低排放改造5.8亿千瓦。同时，将东部地区原计划2020年前完成的超低排放改造任务提前至2017年前总体完成;将对东部地区的要求逐步扩展至全国有条件地区，其中，中部地区力争在2018年前基本完成，西部地区在2020年前完成。 2016年11月，国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》，要求到2020年全国煤电装机规模力争控制在11亿千瓦以内，同时力争淘汰火电落后产能2000万千瓦以上。2017年9月，环境保护部大气环境管理司司长刘炳江在“中国煤电清洁发展与环境影响发布研讨会”表示，截至6月末，我国燃煤电厂已完成5.7亿千瓦机组的超低排放改造。其中，京津冀地区已经全面完成，东部地区也已基本完成。 考虑到煤电产能过剩、国家政策影响，我们预计2020年煤电合理装机规模在8.6亿-9.6亿千瓦。我们假设至2020年煤电装机容量9.6亿千瓦，现已改造完成5.7亿瓦，还需改造4.1亿瓦，按照单位改造成本92元/千瓦计算，则至2020年煤电超低排放改造还有377.2亿元市场。 从排放量上来说， 非电行业废气排放量大幅超过电力行业，占总工业废气比例的七成。 国家统计局数据显示， 2014 年非电行业废气排放远超电力行业， 电力行业排放量仅占全行业排放量 31%，其余 69%的废气由钢铁、水泥、化工、有色等非电行业贡献。 从废气处理装置安装率来说，非电行业废气处理装置安装率远低于电力行业，石化行业最低。 由于缺乏权威数据统计，我们假设电力行业废气处理装置安装率达到 95%，并按此比例结合国家统计局公布的各行业废气排放量与废气处理装置处理能力数据，测算得出非电行业废气处理装置安装率。我们发现，在此假设下，非电行业废气安装率均低于 80%。其中，最低的为石油、化工这两个行业，分别为 58.75%和 69.99%。  我们认为，非电行业废气排放量是目前最主要的污染源，同时相比于电力行业，政府对非电行业大气污染物排放的监管不力，排放标准不高，执行力度不强，非电行业的大气治理市场尚处于初级阶段，未来市场规模将超千亿，是治理工作的重点。  公司技术优势突出，频获订单 技术优势明显，钢铁脱硫技术全国排名第一。永清环保传统主营大气治理业务，被环保部委任参与编写钢铁脱硫标准。依靠领先的超低排放一体化技术，公司已实现“近零排放”标准，可有效将粉尘、二氧化硫、氮氧化物的排放浓度控制在3 mg/m3、15 mg/m3 和40 mg/m3 内，部分燃煤排放的关键指标甚至优于燃气。公司的“清洁岛”技术可根据锅炉出口烟气各种污染物的浓度情况，进行灵活的搭配组合，在各种煤质和工况下，均能经济、高效地满足客户烟气超低排放需求。  依托技术优势，屡获大单。近两年来，公司先后中标大唐、华电、国电、国投、华润等大型电力企业多项超低排放改造及新建项目，投运业绩排放指标优于国家标准，工程质量受到业主方的普遍肯定。除国有发电企业的火电烟气治理项目外，公司还在非电领域收获了青海西宁特殊钢股份有限公司球团竖炉新增脱硫等项目，稳定了在大气治理领域的市场领导地位。截至2017年7月，公司在全国已高质量地完成电力、有色金属、钢铁、石油、化工、建材等重污染、高耗能行业的烟气脱硫/脱硝/除尘、烧结烟气净化项目共计154台套，其中超低排放工程业绩58台套，拥有30、60、100万各级别机组投运业绩，已投运业绩的排放指标显著优于国家标准，工程质量受到业主方的普遍肯定。  资质“升甲”扩项，环境咨询业务增长迅猛 “红顶中介”脱钩，环评服务逐步市场化、规范化 “红顶中介”是多年以来环评工作上一直存在的既当裁判员又当运动员的现象，它是简政放权的一块绊脚石，也是影响环评工作公平客观的拦路虎。2015年3月以来，全国环保系统全力推动环评机构脱钩工作，截至2016年12月底，358家环评机构分三批全部完成脱钩，其中179家通过取消或者注销资质形式完成脱钩，179家通过原环评机构职工自然人出资设立环评公司或整体划转至国有资产管理部门等形式完成脱钩。 脱钩工作从体制上彻底解决了环评技术服务市场“红顶中介”问题，区域间的市场壁垒被打破，推动环评及环境咨询朝着市场化、规范化方向快速发展。  |
