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封面新闻记者：排污许可证是企事业单位在生产运营期接受环境监管和生态环境部门实施监管的主要法律文书。那么企事业单位在领证后需要开展什么工作？生态环境部门如何依证开展监管？ 刘志全：谢谢提问。您说的非常正确，排污许可证是有关企事业单位在生产运营期接受环境监管和生态环境部门实施监管执法的主要法律文书。排污许可制定位是依法规范企事业单位在生产运营期排污行为的基础性环境制度，所以企业按证排污、生态环境部门依证监管，是排污许可制度落地的关键，我们非常重视。 按照相关法律法规和文件要求，有关企事业单位在领证后，一是要落实按证排污责任，排污许可证载明了很多承诺内容，排污单位应依承诺按照排污许可证的规定排污并落实各项环境管理要求，履行相关法律责任义务。二是按照排污许可证要求，依法开展自行监测，保障数据合法有效，妥善保存原始记录，做好信息公开。三是按照相关技术规范建立准确完整的环境管理台账，记录与污染物排放相关的主要设施运行情况、污染治理设施运行情况以及污染物排放情况等。四是按照排污许可证规定的关于执行报告内容和频次的要求，按期如实向生态环境部门报告排污许可证执行情况。 生态环境部门应当依证开展监管执法。一是加强对排污许可证的执法力度。全国正在逐步落实依证监管，将排污许可证执法检查列入年度执法计划，明确依证执法范围，重点查处无证排污、不按照许可证要求排污和违反环境管理要求的行为。 二是继续将排污许可纳入相关专项监督工作。今年的京津冀及周边地区、汾渭平原等重点区域强化监督定点帮扶中，将排污许可证执行情况纳入重点检查内容，严格监管、指导帮扶。今年7月起，将组织开展重点区域排污许可清理整顿结果的监督检查，对24个应发证的重点行业仍未持证排污的企业，依法责令停止排污。我部已召开视频会议作出部署。 三是强化排污许可证的证后监管力度，发布《关于全面开展排污许可证后管理工作的通知》，严格排污许可证核发管理，定期抽查已核发的排污许可证质量，确保排污许可证的规范性、完整性。加强执行报告管理，依法查处未按期报送执行报告或执行报告质量差的企业，并视情况将名单移交国家相关信用平台。
路透社记者：环境部在2016年宣布将在2020年前禁止车企生产和销售国五标准的轻型车，但包括北京上海等多地宣布将在今年7月1日提前实施国六排放标准。汽车生产厂家，车型检测机构以及经销商普遍反映提前实施对原本的排产，销售造成了很大压力。请问生态环境部，提出国六排放标准的初衷是什么？对当前汽车行业的压力此有何评论？ 刘友宾：近年来，随着人们生活质量不断改善，汽车保有量也在不断增加，在给生活带来便利的同时，也成为我国空气污染的重要来源。研究显示，北京、天津、上海等大城市本地排放源中移动源对PM2.5浓度的贡献范围达13.5%至52.1%。2018年6月，国务院印发的《打赢蓝天保卫三年行动计划》要求：2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准，以进一步改善大气环境质量，促进汽车产业高质量发展。 从技术和产业准备情况看，汽车生产企业已完成大部分车型国六开发工作，目前已进入量产销售阶段。截至2019年6月20日，已有99家轻型车企业2144个国六车型、60家重型车生产企业896个国六车型进行了环保信息公开。从汽车销售市场看，国六车型已全面上市，市场基本实现平稳过度。从油品供应看，2019年1月1日全国已全面供应国六汽柴油，为机动车国六标准实施奠定了坚实的基础。 下一步，我部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照打赢蓝天保卫战和柴油货车污染治理攻坚战要求，做好以下工作： 一是严格按照国务院要求，做好重点地区2019年7月1日实施轻型汽车和公交、邮政、环卫等城市用途重型柴油车国六标准工作。 二是配合市场监管等有关部门，做好油品监督检查、打击黑加油站（点）和流动加油车等工作，促进油品质量提升。 三是严格实施大气污染防治法，加大生产、销售企业环保达标监督检查工作力度，严厉打击生产销售不达标车辆违法行为，确保消费者购买到符合国六标准的车辆。
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