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固废处理

旗下栏目: 固废处理 危废处理

东京如何一步步解决垃圾问题?(2)

来源:未来预想图 作者:赵慧 费灿亚 人气: 发布时间:2019-08-14 08:55:54

和东京的垃圾处理有关,你可能感兴趣的 9 个问题

Q:东京的街上为什么很少有垃圾桶?

A:这几乎是每一个初到东京的旅行者都会心生疑惑的问题。的确,在东京,除了便利店、电车站,只有像表参道这类少数人流量特别大的街道才设有垃圾桶。1990 年代以来,东京开始逐渐减少街道上的垃圾桶,市民出行都会自己准备塑料袋,将垃圾带回家中处理。直接原因是为了防止恐怖袭击的发生——垃圾桶极有可能成为恐怖分子存放武器的地方。1995 年东京地铁沙林事件发生后,东京就以反恐名义撤去了街道上的大部分垃圾桶。2017 年特朗普访问日本时,为防止恐怖袭击,东京甚至撤掉了地铁内的隐蔽储物箱。另一方面,减少设置垃圾桶也在客观上起到了节约公共费用的作用。

Q:在东京垃圾到底怎么分类?

A:在东京,垃圾主要分为可燃垃圾、不可燃垃圾、大件垃圾和资源。每个垃圾大类下面的细分种类,则根据各行政区制度有细微调整。以涩谷区为例:可燃垃圾包括厨余垃圾、衣服、木屑、纸屑、塑料制品、橡胶制品和皮革制品;不可燃垃圾包括金属制品、玻璃制品、陶瓷干电池等以及长宽高在 30 厘米以下的小型家电;大件垃圾指煤气、灯油器具、家具、寝具等;资源包括塑料瓶、纸、瓶、罐、喷雾罐、荧光灯管类。

针对每一大类包含的小类还会有详细的规定,如资源中的塑料瓶是指带有“PET”标记的物品;纸包含报纸、杂志和瓦楞纸箱。此外,家电类需要付费回收。

Q:东京人怎么“扔垃圾”?

A:东京垃圾的收集和搬运由各区清扫事务所负责,因此各个区域的垃圾处理方式有所不同。收集起来的垃圾需要根据各区的垃圾处理手册做预处理。垃圾也要根据主体不同,分为家庭垃圾与企事业单位(比如商店、公司或组织机构)垃圾两类,有不同的回收方式。

就家庭垃圾而言,比如在涩谷区,厨余垃圾需要充分去除水分后再丢弃。可回收的塑料瓶也不能直接丢,需要先拿掉瓶盖、撕掉包装纸,再用清水稍微冲洗一下瓶内,踩扁后装到垃圾袋中。至于资源中的瓶、罐、喷雾罐等,需要按照种类分别放入透明袋中丢弃,如果混杂在一起则不予回收。如果居住在独幢房屋或者无人值守、没有垃圾房的公寓(apartment),住户需要根据各地区的垃圾收集日信息,将不同类别的垃圾在指定时间扔到固定的地点—如果没有赶上扔特定垃圾的时间,这些垃圾可能要在家里存放几天。如果不小心分错了垃圾或者没有按照规则处理垃圾,垃圾很有可能被退回—上面还会贴着一张警告。如果居住在配备垃圾房、和管理员的公寓(mansion),则只需要将垃圾按照管理员规定的分类放置,管理员会在规定日期统一运至收集处。

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如果扔大件垃圾,则需要提前向大件垃圾受理中心或民营处理业者预约,并在便利店等机构购买大件垃圾处理券,写上姓名,贴在要处理的垃圾上,证明已为此垃圾预约处理并付费。如在东京都目黑区处理一个电饭锅需要支付 300 日元(约合 18 元人民币)。

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△ 东京的街上很少有垃圾桶,但公共场所、超市、便利店等利用频率高的地方还是设置了垃圾桶,这种方式被称为“据点回收”。图为设置在便利店前的垃圾桶。

东京都 23 区会免费回收处理 10 千克以内的家庭垃圾,但对“业务类垃圾”,会有总量限制与收费策略,因此,需要先分类处理,粘好收费贴纸再丢。每个区都会有详细的“业务类垃圾”处理规则与方法,引导商户按规则执行。至于收垃圾的具体时段,东京都各区域有自己的规定,一般会要求居民在早上 8:00 或 8:30 以前将垃圾放到指定地点。严格来说,各区都要求居民收集当日才能丢垃圾,但是也有人提前一晚把垃圾丢出来—这可能会造成个人信息泄漏、纵火、吸引流浪猫狗觅食、噪音扰民等问题,也有可能因违反废弃物丢弃法、对回收业者造成“业务妨碍”而被问罪。因此,居民可能需要自己判断收集垃圾的时间并统一丢弃,或者自己拿到最近的垃圾处理工厂,又或者委托专业的民营处理业者。

Q:东京怎么“收垃圾”?

A:正如我们在“东京战争”一文中提到的,东京的垃圾回收形态包括收集处(Station)回收、点回收、集团回收等形态。东京都各区会各自处理垃圾收集、运输与资源回收问题。

一般而言,垃圾收集处(Sttion)会以每几个世代或十几个世代为单位设置一处(可以将日本的“世代”概念理解为我们的“户”)。这个设置频度比我们常见的“小区”要高很多——它意味着,每几户或者十几户就会有一个垃圾收集点。具体设置地点则会参考当地自治委员会等基层组织与街坊邻居的意见。最近,也有一些区域在尝试按照户别上门收集,这种方式可以提升垃圾回收的服务水准,也能明确垃圾所属责任,但也为公共垃圾收集所的设置带来了问题—没人愿意在自己家门口放一个公共垃圾桶。

Q:如何保证垃圾能按照计划收集?

A:东京的垃圾处理,由 23 区各区、东京二十三区清扫一部事务组合(基于地方自治法,根据二十三区共同意愿设置的特别地方公共团体)、东京都分工合作共同完成。其中:垃圾的收集、搬运和资源的回收由各区自行完成;由于部分区没有垃圾中间处理设施,同时也是为了提高效率,垃圾的中间处理(焚烧和破碎等)由东京二十三区清扫一部事务组合统一完成;垃圾的最终处理(填埋)由东京都完成。

东京 23 区的垃圾处理彼此独立,不同区的垃圾分类和收集也会有差别。为了更高效地收集垃圾、尽可能地节约公共费用,各区按照垃圾种类分别规定收集的日期和区域,根据垃圾量的季节变动和地区的实际情况制定作业计划,配置人员车辆,制定搬运路线。一般而言,可燃垃圾每周收集两次,不可燃垃圾和资源每周收集一次,大件垃圾的收集需要提前预约并付费,由专业人士上门收集。

为了保证垃圾按照计划收集,政府印制了详细的垃圾分类和丢弃指南发给市民。日本并没有严格意义上的户籍制度,居民可以自由搬迁,但是,每次搬家,你都必须在原住址所属的区政府或地方政府办理迁出手续,再到入住地所属的区政府或地方政府办理迁入手续——这也是每次政府针对居民发放各类手册的时机。

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△ 东京都涩谷区不同社区垃圾收集计划,每天收集、回收不同类型的垃圾与资源。

规则普及后,未在规定时间、按照规定种类投放的垃圾,将不予收集甚至予以处罚。除此之外,针对老年人和残疾人实行上门收集,确保垃圾 100% 被收集。

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