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2016年12月，《中华人民共和国环境保护税法》获得十二届全国人大常委第二十五次会议表决通过，将于2018年1月1日起施行。征收环境保护税，将对火电、钢铁、水泥、煤炭、化工等重点工业企业产生显著影响，企业多排污就多交税，有利于遏制高耗能和高污染企业的发展，助力经济转型升级。 1.1.5污泥妥善处理处置首次纳入污水总量减排考核 2016年4月，环境保护部、住房和城乡建设部联合下发《关于加强城镇污水处理设施污泥处理处置减排核查核算工作的通知》，首次将污泥妥善处理处置纳入污水总量减排考核，对各种不规范处理处置污泥的行为，扣减该部分污泥对应的城镇污水处理化学需氧量和氨氮削减量，并明确了具体的计算方式及相对严格的惩罚措施，这预示着从国家层面将对污泥违规处理处置行为零容忍。 1.2中国水污染治理行业整体规模与基本情况 为了评估2016年水污染治理行业的市场发展状况，估算2016年行业收入总额，2017年初，中国环境保护产业协会水污染治理委员会（简称：水委会）对本行业部分环保企业进行了2016年度市场情况的抽样调查，此次抽样调查共采集了50家（连续三年收集）中小规模企业的年度市场销售数据；另外，为更好评估行业发展，水委会从上海、深圳和香港证券交易所共筛选了47家涉水上市企业，同时从新三板筛选了232家涉水挂牌企业，根据各企业2016年年度报告披露的经营数据了解其经营情况。统计样本数量总计329家，其营业收入和利润情况见表1。透过这些不同层次、不同规模的企业在水污染治理市场不同领域开展经营活动的表现，可折射出我国水污染治理行业及相应各领域的市场经营状态和销售发展趋势。
根据表1，列入2016年水污染治理行业基本情况抽样调查的共计329个环保企业，尽管在企业数量上只选了2%的环保企业作为调查对象，但这些企业整体上却聚集了约40%的行业销售总收入；而且，这部分企业的主要经营方向不同程度地覆盖了我国水污染治理行业的四个主要领域。因此，采用这部分企业2016年度生产经营中的主要经营参数和发展数据，经汇总分析和趋势推算，得出的2016年全国水污染治理行业市场发展的情况是客观、可信的。 据水委会2017年抽样调查数据统计，2016年，50家中小企业在水污染治理各个领域实现的收入总额约为68亿元，约占水污染治理行业总收入的1.9%；36家沪深两市上市企业的收入总额为842.70亿元，约占水污染治理行业总收入的24%；11家香港联合证券交易所上市企业的收入总额为377.49亿元，约占水污染治理行业总收入的10%；232家新三板挂牌企业的收入总额为218.29亿元，约占水污染治理行业总收入的6%。 据水委会历年统计数据，结合水委会日常掌握的情况，2016年，我国从事水污染治理行业的单位总计约15,000余个。在国家一系列利好政策的不断刺激下，2016年我国水污染治理行业实现销售总收入约3500亿元，同比2015年增长20%左右。 |
