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(二)推动传统产业转型升级。 1. 加快淘汰落后产能,压缩整合过剩产能。 严格按照 《产业结构调整指导目录 (2011年本)(2013年修正)》相关要求,制定宜昌市产能淘汰名录及计划,编制环境准入负面清单。严格控制尿素、磷铵、电石、聚氯乙烯、烧碱、黄磷、水泥、平板玻璃等过剩行业新增产能,对符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。将黄磷产能控制在9万吨/年,尿素产能控制在240万吨/年,磷铵产能控制在600万吨/年,规划近期对国家产业政策明令淘汰产品,或者无法稳定达标排放的化工企业及安全卫生防护距离不符合要求的化工企业依法依规限期关停退出,包括湖北省宜昌三峡农药厂、宜昌市楚宜肥业有限公司、宜昌富田肥业有限责任公司等。2018年底前关闭长江宜昌段年生产能力9万吨以下的77处小煤矿,压减煤炭过剩产能468万吨,确保区域内煤矿全部关停。鼓励过剩产能压缩整合,支持优势企业开展跨地区、跨所有制、跨国境兼并重组和投资合作,重点对部分拥有潜在优势资源的困难企业进行资产和债务重组,实现资源优化配置。对治理无望及逾期未完成整改的企业予以关闭淘汰。 2. 着力发展高端精细化工。 优势引领,发展高端产能。打造化工转型升级示范区,加快实施 “改造升级一批、关停淘汰一批、搬迁转移一批、兼并重组一批、国际合作一批”等 “五个一批”专项行动,在控制传统化工产能总量控制的基础上,充分发挥资源的比较优势,推进 “磷—硅—氟—煤—盐—钙”融合发展,构建化工多联产板块,推动产业链向下游高端产品延伸,重点发展以水溶肥、微/中量原色配方肥和缓控释肥为代表的高效环保肥料,以电子化学品、紫外光吸收剂和磷阻燃剂为代表的精细专用化学品,以聚氯乙烯、聚酯和聚酰胺为代表的高性能功能材料,其中磷化工重点发展食品级、医药级、电子级和功能型磷酸、磷酸盐,有效提高磷资源转化效率。创新驱动,助力转型升级。深入对接 “中国制造2025”,实施化工企业绿色发展工程,加大技术改造投入,加快新技术、新材料、新工艺、新装备推广使用。推进化工企业工业化和信息化深度融合,开展化工企业智能制造工厂和数字车间试点示范。引进中国化学工程集团和一流化工专家团队,健全以企业为主体的产学研用协同创新体系,依托兴发磷化工研究院创建国家级精细化工制造业创新中心,集中力量实施电子化学品、高性能功能材料、石墨烯、黑磷产业链、页岩气产业链、磷石膏综合利用等重点领域前沿技术和共性关键技术的研发计划,形成原始创新策源地,推动化工产业向价值链高端跃升,到2020年,研究和试验发展 (R&D)经费投入强度达到2.5%;到2030年,投入强度达到3.5%以上。充分利用宜昌自贸区平台,大力实施企业 “走出去”战略,加强国际产能合作。 3. 推动其他传统产业绿色转型。 打造绿色矿业。优化矿产开发布局,采矿区落实重点开采规划区、限制开采规划区和禁止开采规划区三类分级管控。严控磷矿开采总量,整合关闭生产能力在15万吨/年以下的磷矿企业,不得新建产能在50万吨/年以下的磷矿企业,禁止现有企业扩大生产规模,到2025年,全市磷矿开采总量控制在1000万吨以内。强化主要矿产矿山企业整合力度,扩大其大、中型矿山企业比例,2020年,提高大中型矿山比例至10%。大力发展 “互联网+矿业”,积极推行先进、适用的采选冶炼及精深加工技术,重点突破中低品位磷矿及氟、硅等共伴生资源综合利用关键技术,加大磷化工矿产、建材和优质高效非金属矿产后续加工能力。重点加大长阳等地富锰矿勘查投入力度,稳步推进锰矿高效开发利用,利用优质资源发展电解金属锰,切实提高选冶加工技术水平。积极开展低品位碳酸锰矿石开发应用研究,扩大开发规模。到2020年,矿石产量达到40万吨。矿石年产量达到60万吨。限制新设高磷赤铁矿和超贫磁铁矿的采矿权,开展高磷赤铁矿工业选冶技术研究,不断提高难采选铁矿石和共伴生矿产的综合利用水平。 倒逼轻工产业转型。依托化纤纺织、成衣制造等优势产业,发展品用纺织品、纺织新材料及高档精纺棉纱产品等高附加值产品,鼓励发展定制化生产。围绕纸浆、纸及纸板等领域倒逼造纸业绿色转型,研究发展地产秸秆清洁生产制浆,建立废纸回收体系。 推动冶金、材料产业转型。提高冶金附加值,支持发展金属产品精深加工,大力生产服务于建材、汽车、家电、轻工制品、仪表、玩具、小五金、饮料包装和装潢装饰等行业的涂镀板产品。以绿色建材、新型建材为发展方向,大力推进水泥、陶瓷、玻璃等传统建材产业节能环保改造和产业技术升级。 专栏9:产业转型升级重点项目 1 淘汰落后产能:关停淘汰湖北香溪化工有限公司、枝江三友化工有限公司等19家化工企业;2018年底前关闭年生产能力9万吨以下的77处小煤矿;实施产污强度和排污强度末位淘汰,对水污染密集行业实现限制发展政策。 2 化工产业转型升级:以宜化、兴发、三宁、华强等重点化工企业为主推动化工转型升级,包括节能技术改造、清洁化升级改造、工艺自动化升级、湿法磷酸精制技术建设与推广、化工副产品综合利用等项目。 (三)加快战略新兴产业发展。 1. 大力发展新材料、新能源、新一代信息技术融合型产业。 推动电子信息产业 “高新软优”。强化国家级电子材料生产基地建设,建成湖北省新型显示制造中心,湖北省重要的云计算、大数据产业集聚地和云计算、大数据应用服务示范基地,成为长江经济带电子信息产业集聚高地和价值洼地,推动电子信息产业迈入 “千亿产业”阵营。巩固自身电子信息上游原材料优势地位,做强光伏电子、光电子,大力发展新型显示产业,做大做强高亮度大功率LED、LED封装、LED 照明及显示器件、智能终端等优势产品,同时完善产业链,支持上游核心材料、产业配套材料、元器件及重要装备的研究开发,重视中游面板和模组开发生产,鼓励下游应用产品开发和整机集成应用。嫁接我国制造业产业转型升级的前沿方向,加强汽车光电子、集成电路产业链切入,培育发展物联网、车载电子、汽车半导体、晶圆半导体等信息制造行业。瞄准行业前沿,依托良好的水电和工业基础设施,大力发展大数据和云计算,打造三峡云谷,建成长江中上游重要的云计算和大数据应用中心。加快引进和培育大数据龙头骨干企业,整合优质公共服务资源,建设一批业界领先的数据中心,拓展大数据产业链,逐步打造以数据分析、挖掘、组织管理、应用服务为核心的大数据产业集群,形成大中小企业相互支撑、协同合作的大 |
