北京碳市场年度报告·2017

自2013年11月28日正式开市以来，北京碳市场已顺利运行四年。在刚刚过去的2017交易年度里，北京碳配额成交753万吨，成交额2.36亿元。其中，线上公开交易成交量247万吨，成交额1.23亿元，成交均价49.95元/吨；线下协议转让成交量505万吨，成交额1.13亿元。相较2016年，配额成交量增长3.48%、成交额增长0.03%，线上和线下成交量分别增长0.35和5.09%。在刚刚闭幕的北京市两会上，陈吉宁市长在政府工作报告中指出，过去五年全市万元地区生产总值二氧化碳排放累计下降28.2%。其中，北京碳市场为实现这个减排目标发挥了重要的支撑作用。

在支持全市重点排放单位顺利完成最近四年履约工作的过程中，北京碳市场形成了自身鲜明的特色：一、机制设计完善，执法严格公平；二、碳价调控有力，市场健康稳定；三、产品丰富多样，市场交易活跃；四、参与主体广泛，市场层次丰富。北京碳市场多年来的实践探索，不但为支撑首都低碳城市建设发挥了重要作用，还为更好地服务国家战略和北京发展打下了坚实基础，也为全国碳市场建设积累了宝贵经验。

2017年12月中旬，国家发改委正式宣布启动全国碳排放权交易体系，北京碳市场即将迎来更大发展空间。北京环境交易所将继续秉持创新进取、行稳致远的精神，努力践行“为环境权益定价、为低碳发展融资”的核心理念，与各类利益相关方紧密合作，不断完善北京碳交易试点，积极参与全国碳市场建设，稳步推进国际碳市场合作，为实现将北京建设成为有国际影响力碳定价中心的愿景不断努力。

北京碳市场年度报告2017 

AnnualReportofBeijingCarbonMarket2017 

北京环境交易所 

北京绿色金融协会 

1背景 

碳排放权交易既是应对气候变化的重要市场工具，也是治理雾霾等污染问题、改善环境质量的长效机制。在碳交易基础上发展起来的碳金融市场，还可以发展成为低碳融资的新途径，为推动绿色产业成长提供新的金融支持，也为要素市场开辟新的增长空间。随着《巴黎协定》正式生效、七省市碳排放权交易试点的不断深化和全国碳排放权交易体系启动，中国碳市场建设已经进入崭新阶段。

1.1全球碳市场进展 

1.1.1《巴黎协定》后政策进展

波恩谈判最新成果。《巴黎协定》确立了一种世界各国“自下而上”自主开展温室气体减排的新模式，但目前各国承诺的温室气体减排目标与《巴黎协定》要求的升温不超过2摄氏度的减排目标之间还存在巨大缺口。2017年6月，美国宣布退出《巴黎协定》，又为国际气候合作蒙上了一层阴影。在此背景下，2017年11月6-18日，第23届联合国气候变化大会在波恩顺利召开，就《巴黎协定》的实施细则展开进一步商讨。大会通过了“斐济实施动力”系列成果：一是就《巴黎协定》实施问题形成了细则方案，形成了全面落实《巴黎协定》、均衡反应各个要素和各方要求的文件草案，为2018年的谈判

奠定了良好基础；二是盘点了《巴黎协定》的落实情况，发展中国家要求发达国家兑现1000亿美元支持的承诺，并进一步明确2020年以后的资金增加数量，尽管某些发达国家态度暧昧，但仍达成了初步共识；三是进一步明确了2018年促进性对话的组织方式，将2020年前的安排列入了议程。

中国成应对气候变化引领者。中国积极落实应对气候变化自主贡献，承诺2020年实现单位GDP碳排放强度降低40-45%，非化石能源占一次能源消费的比重提高到15%，森林面积和林木蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米。在国际气候谈判中，中国积极呼吁正确理解落实《巴黎协定》，将比较对立的立场转化为相向而行，找到解决方案，有效推动了谈判进程。“中国方案”包括以下要点：一是“十九大”报告提出，中国引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者；二是启动全国统一碳排放权交易市场，制定全国碳排放交易配额总量设定和