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漯河市人民政府关于贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改情况报告(10)

来源:漯河市生态环境局 作者:监督检查科 人气: 发布时间:2019-11-13 23:02:08

我市积极引导小散养殖场户完善粪污处理设施建设,加快第三方畜禽养殖粪污资源化利用集中处理场建设力度,扎实推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目。一是严格落实养殖场户主体责任。加强畜禽粪污资源化利用宣传力度,引导养殖场户实施"三进三退"战略,提高养殖场户主体意识,发展绿色养殖业,实现清洁生产。二是深入实施双汇产业化工程。引导大型规模养殖企业按照"布局合理、设施完善、生产清洁、产出高效、资源循环、绿化美化"要求,发展一批花园式、园林式、景观式美丽生态牧场。三是扎实推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目。鼓励引导县区利用生猪调出大县等资金,对小散户粪污设施改造进行补贴,提升小散养殖场户粪污处理水平。加快第三方畜禽养殖粪污资源化利用集中处理场建设力度,实现分散收集、集中处理和资源化利用,解决中小规模及以下养殖场户粪污治理难题。

(三十六)2011至2017年省市实施的农村污水连片治理项目,投入5000万元以上,先后建成了31座污水处理站,督察期间由于管网不配套、费用无保障、管理跟不上等原因,长期"晒太阳"。(按序时推进,2020年年底前整改完成)

针对这一问题,我市高度重视,专门对农村污水连片治理项目31座污水处理站的运营管理进行现场核查指导,本着实事求是的原则,结合各污水处理站实际运营情况,实施分类处置。在31座污水处理站中,临颍县王岗镇和繁城镇2座污水设施是2017年市水污染防治重点建设项目,目前已经建成运营,其它29个为2011-2015年市里利用中央资金建设农村污水连片整治项目,大多为新建农村社区配套污水站,后因农村新型社区建设政策发生调整,导致出现机制未理顺、设计不合理、运行费用短缺、专业人才欠缺等突出问题,原来计划配套社区的污水站无法收水或无法建设。按照不产生新的资金浪费、不造成固定资产流失、不荒废现有的实用价值的指导原则,根据各县区政府结合实际拟定的意见,拟废弃(含拆除)13个、暂时闲置8个,试运营4个、维修投入使用6个,加大各项工作督导推进力度,确保按期发挥功能作用。

(三十七)涉水环保基础设施投入不足、建设滞后,遇强降雨平时积存在田间地头沟叉的养殖等生产废水、未收集处理生活污水顺流进入河道。(立行立改,持续推进)

针对这一问题,我市加大涉水环保基础设施投入,整合涉农基础投入资金,优先开展农村环境综合整治,加快基础环保设施建设步伐,加速解决农村散养户养殖废水问题,逐步解决农村污废水收集处理;持续开展农村人居环境综合整治,扎实推进垃圾清理,出台2019年《漯河农村生活垃圾治理实施方案》,对全域乡镇村庄实行市场化运作;开展春季专项整治行动,出动各类垃圾车辆300余台次,清除各类垃圾2万立方米,陈年垃圾得到根本性解决;5月份开展"五线"环境综合整治,对沿线垃圾进行了全面排查和清理,对2017年、2018年排查出的非正规垃圾堆放点再次进行排查,目前已处理完毕,省农村垃圾治理工作会上,漯河市作为先进地市作了典型发言;深入推进"厕所革命",2018年底已完成每个乡镇4座二类公厕建设,2019年1月份完成验收,对新建、改建的村镇公厕全面开放使用,坚持公益性、便民性的原则,按照三类公厕的标准制定管理制度,推进市场化保洁机制,做到内部设施、外部标志完好,公厕内外环境整洁,无垃圾、污物,积极开展户厕改造,目前已完成5万多户。持续加强农村水利工程建设投入,提升农村河流综合整治水平。

(三十八)漯河市彬利振润滑油有限公司,无任何环保手续,无污染防治设施,私设暗管废水直排,并悍然撕毁政府部门的查封封条违法生产。(已经完成)

省督察组暗访交办后,经济技术开发区执法人员第一时间赶赴现场对其生产设备进行查封,对企业相关环境违法行为予以立案,处以1.6万元行政处罚,对企业擅自撕毁政府部门查封封条当事人予以行政拘留并处200元罚款,对该企业进行取缔。目前,漯河市彬利振润滑油有限公司,已依法取缔到位,相关行政处罚也已执行到位。

(三十九)召陵区召陵镇归村和姬石镇桂树王村多家畜禽养殖场,粪便废水无任何治理设施,大量废水直排田间地头,平时积存下渗,雨天顺流入河。(已经完成)

召陵区相关部门联合召陵镇、姬石镇政府组成联合工作组,对归村和桂树王村畜禽养殖场进行逐家逐户排查,分析存在环境污染隐患,列出环境问题清单,坚持问题向导,该关的关、该拆的拆、该治的治,分类施治。经过认真排查,对桂王村养殖户王明山、王自立、万大超、万二超下发关停整改通知书,鉴于这三户养殖户都在村内,对周边群众影响较大,经过深入细致工作,目前这四家养殖户已全部关停,存在的污染问题已整改到位。对于归村养殖户吕庆山,按照要求对养殖场前沟内养殖冲洗水进行净化处理,恢复周围环境,堆积的粪污已彻底清理转移,封堵了排污口,并在畜牧部门专业人员的技术指导下建设了粪污晾晒场及沉淀池,目前,已按要求整改完毕。下一步,召陵区相关部门和乡镇将进一步加大整改整治力度,确保辖区内相关养殖污染问题得到彻底解决。

(四十)漯河市区特别是老城区雨污分离不到位,主城区雨污分流工程推进迟缓,规划200多公里雨污分流管网,2018年仅完成不足50公里。(立行立改,持续推进)

我市始终把雨污分流作为河流断面稳定达标的重要措施,积极实施城区雨污分流及配套管网改造工程。一是加大雨污分流改造力度,按照分区分片原则,对市区排水管网分步实施雨污分流改造,将雨污分流改造纳入背街小巷综合整治内容。二是实施雨污分流连接试点。启动实施雨污分流连接工程试点建设,对双龙区域部分单位进行内部雨污分流改造,实现单位、小区内部雨污水管网与主、次干道雨污水管网相连接。三是建立工程督导机制,在确保工程质量、安全和扬尘管控前提下,保证雨污分流工程顺利推进和按时完工。截至目前,双龙区域雨污分流工程:已全部完工;双龙区域雨污分流连接工程:已完成完成2560米管道连接,已完成总工程量的67%;京广铁路以东沙河以北区域雨污分流完善工程(黄河路、金山路):已完工。滨河路泵站扩容(原井岗山路泵站)工程:已完成堤顶路以北全部施工任务,泵房沉井完成,调蓄池完成下部砼浇筑,已完成总工程量的68%。

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