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（四十一）舞阳县城镇污水处理厂二期，漯河市东城产业集聚区污水处理厂二期，黑河西支黑臭水体综合治理等重点污水治理工程建设进度缓慢。（已经完成） 我市高度重视污水处理工程建设，纳入市委市政府督查局重点督查内容，督促加快进度。目前，舞阳县城镇污水处理厂二期、召陵区东城产业集聚区污水处理厂二期已全部完工投入运行。经济技术开发区黑河综合治理项目已全部完工。 三、大气污染防治形势严峻的问题（7项） （四十二）截至2018年11月30日，漯河市PM10浓度值97微克/立方米，低于省定年度目标值3微克；PM2.5浓度值55微克/立方米，低于省定年度目标值4微克，为冬季重污染天气预留反弹空间有限。特别是优良天数仅完成190天，距离年度目标值220天还差30天，已难以完成年度目标任务。（已经完成） 市委、市政府认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于打赢蓝天保卫战决策部署。一是加强顶层设计。印发了《漯河市污染防治攻坚战三年行动计划》（漯政〔2018〕37号），聚力打好煤炭消费减量、产业布局优化、运输结构调整、柴油货车治理、城乡扬尘治理、工业绿色升级、清洁取暖建设、生态扩容提速、监测能力提升、重污染天气管控等10个标志性战役；印发了《漯河市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施方案》（漯环攻坚办〔2018〕31号），明确交通运输、能源、工业升级、土地结构调整任务、目标、时限，逐项推进落实，促进大气污染物排放有效减少。二是坚持精细治理。修订印发《漯河市大气污染治理精细化管控方案》（漯环攻坚办〔2019〕57号），持续抓好"六控"、"一应对"、重点区域"一点一策"综合整治，持续推进攻坚战主任办公会议和大气污染防治管控令制度落实，以日保周、以周保季、以季保年，保持定力、持续用力、久久为功。三是完善考核机制。修订完善漯河市大气污染防治月考核、年度考核办法和秋冬季大气污染防治攻坚考核办法，严格考核奖惩，对工作落实不力、未完成年度目标任务、大气环境质量持续恶化的地方和部门，依纪依规严肃问责。四是实行目标管理，强化过程监控调度。将环境保护工作列入市政府目标体系，向各县区、各部门下达环保目标任务，实行月督查、季监测、半年评估、年终考评制度，定期研判分析，加强统筹调度，采取有力措施，及时应对问题困难，保证工作顺利推进。目前，已对各县区、各部门2019年上半年环保目标完成情况进行了监测评估，存在问题已反馈各县区、有关部门进行整改落实。2018年我市环境空气质量PM10年均浓度98微克/立方米（低于省定目标2微克，全省排名第9），PM2.5年均浓度59微克/立方米（与省定目标持平，全省排名第9），优良天数230天（超出省定目标20天，全省排名第4），三项指标均完成或超额完成省定目标任务。 （四十三）漯河市按采暖季140万人取暖需求，人均0.1吨标准，洁净型煤需求量是14万吨，2017年采暖季只销售了5.7万吨，散煤市场占比高，洁净型煤推广使用跟不上，能源结构失衡。（立行立改，持续推进） 我市积极推进洁净型煤生产和配送工作，确保洁净型煤生产配送满足全市居民生活需求。一是规范型煤推广，市工信局指导洁净型煤企业结合居民生活取暖需求开展生产，保障产品供应，我市3个洁净型煤生产中心，31个配送网点，自2019年以来共生产洁净型煤47927吨，销售47667吨，确保了洁净型煤及时、全面供应到位。二是打击劣质散煤，加强执法监管，严厉查处加工、销售劣质散煤行为，对45家已取缔散煤销售点进行了回头看，未发现死灰复燃问题，建立全市1265个行政村散煤销售台账，未发现新增散煤销售点，设立8个散煤运输检查站，严禁外地散煤流入我市。三是强化质量监管，确保生产和配送洁净型煤符合标准，2019年以来，抽检流通领域洁净型煤236个批次，抽检合格率达到97%以上，抽检生产领域洁净型煤10个批次，全部合格。四是大力宣传发动，利用广播、电视、沙澧河风景区大型LED显示屏、公交车显示屏、小区道闸媒体等循环播放燃煤散烧治理的有关规定，向群众发放宣传纸杯、抽纸、手提袋、彩页一万余份。下步，我们将结合全省"三散"治理会议精神，着力抓好散煤燃烧治理工作。 （四十四）2016年以来漯河市机动车保有量以每年超过15%的速度增长，截至督察时，机动车保有量已达到34万辆，公共交通发展不足；贯穿南北的高速公路及国省道干线横穿全境，特别是国道107长途货车尾气排放污染问题突出，交通结构不利。（立行立改，持续推进） 我市大力发展公共交通，持续强化国省道货车尾气排放污染治理。一是大力推进充电基础设施建设和电动汽车推广应用，全市新增及更换的公交车中新能源公交车比重不低于75%，不断扩大各类集中式充换电站、分散式充电桩建设规模，按时完成省定建设任务。2018年，新购置纯电动公交车260台，新增及更换的公交车中新能源比重为100%。同时，新建集中式充电站2个（45座充电桩）；在建集中式充电站1个（60座充电桩），目前已投入使用。加大道路巡查力度，加强对货物运输车辆运输过程中没有采取必要防护措施掉落、抛洒、飘散等违规行为的查处力度。我市印发了《漯河市柴油货车过境绕行及环保治理卡点考核方案》（漯环攻坚办〔2019〕47号），优化机动车尾气检测站点设置，完善站点配套设施和工作运行考核机制，抽调专人专职开展机动车尾气检测，确保工作实效。目前全市已建成投用15台（套）机动车尾气遥感监测设施，并与省、市联网，建立了6个市级过境柴油货车绕行卡点、7个重型柴油货车环保检测站。2019年以来，我市环保治理卡点上岗12228人次，共检查大货车719910辆。其中劝返331297辆，合格入市168217辆，环保检测145024辆，违法处罚9674辆，不合格车辆均进行了锁定、治理。 |
