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（二）精细治理提升成效。制定修订了《漯河市大气污染治理精细化管控方案》，突出重点区域、重点因子、重点时段、重点行业治理，持续抓好"六控"、"一应对"、重点区域"一点一策"综合整治，组建大气污染防治攻坚专家组，每小时分析研判下达管控指令，认真修订重污染天气应急管控清单，落实差异化管控措施，避免"一刀切"。每周组织开展城市清洁行动，大力推广"三机"联合、人工补扫道路保洁模式，大力巩固提升大气污染治理成效。按照稳定达标、功能提升、生态和谐"三步走"战略，坚持提标、扩容、隐患排查"三管齐下"，大力实施污水处理能力持续提升、雨污分流改造、生态补水、河道综合治理、面源管控等"五大工程"，努力营造水资源、水环境、水生态、水安全健康格局。持续推进重点行业土壤污染状况调查、疑似污染地块排查、土壤污染防治试点开展，有效控制土壤污染风险。 （三）专项行动整治痼疾。省委省政府环境保护督察情况反馈以来，我市坚持力度不减、标准不降、尺度不松的原则，从严查处违法违规问题。先后开展了大型柴油货车、沙石料场、餐饮油烟、水环境污染隐患排查整治、扬尘污染风雷行动、散乱污企业整治取缔、五线环境综合整治等专项执法、排查、整治行动，市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市生态环境局五部门联合开展"严厉打击环境违法犯罪行为促进环境污染防治攻坚专项行动"，有力推进了重点难点污染问题整治。2019年以来，全市环境违法行政处罚累计1409.27万元，保持了打击生态环境违法高压态势。 三、完善制度机制，巩固整改成果 我们将在省委、省政府的坚强领导下，按照省环境保护督察整改工作领导小组办公室的统一部署，坚持党政同责、一岗双责，坚持目标导向、问题导向，坚持系统谋划、标本兼治，坚持重点突破、整体推进，抓好抓实省委省政府环保督察反馈交办问题整改，坚决打好环境污染防治攻坚战。 （一）持续深化整改，健全长效机制。继续聚焦省委省政府环保督察反馈意见，加强分析研判，找准薄弱环节，紧盯责任目标、责任单位毫不放松抓落实，着力在巩固整改成果、提升整改质量上下功夫，逐步推进环保工作内容从重点治理向系统治理转变、工作方法由集中治理向攻坚突破与常态治理相结合转变，实现环境保护的抓长抓常。围绕省委省政府环保督查反馈意见，在提升整改实效的基础上，在责任分解落实、考核奖惩激励、健全监管体系、研究深化举措等方面下功夫，针对大气、水环境保护和固体废物处置，建立健全长效整改机制，确保问题不反弹、力度不减弱，推动环境保护成为常态。 （二）持续强力攻坚，推动标本兼治。大气污染防治方面，全面落实工业企业无组织排放"六到位一密闭"、"三散"治理等工作措施，扎实做好重型柴油货车、非道路移动机械、臭氧污染治理等工作，坚决防止大气污染反弹，确保完成大气污染防治目标。水污染防治方面，围绕饮水安全保障、河流水质提升和黑臭水体治理，突出抓好水污染防治重点项目建设，从根本上解决水污染问题，致力打造河畅、水清、岸绿、景美的生态环境，助推中原水城、生态绿城和海绵城市建设。土壤污染防治方面，强化土壤环境监测网络建设，加强重点行业企业环境监管，加大土壤污染治理和修复，全面完成省定受污染耕地安全利用、种植结构调整、治理与修复等目标任务。 （三）持续强化基础，提升治理水平。在巩固完善现有制度机制的基础上，进一步抓好制度配套、深化和建设，形成目标明确、路径清晰、方法科学、保障有力的制度体系。加快建设空气质量预警预报平台及相关监测监控系统建设，提高污染分析、预警和治理能力。对恶意环境违法行为必须"零容忍"，推动各级公安、生态环境、住建、交通、水利、商务、市场管理等联合执法，严查环境违法案件，使环保法律法规成为不可逾越的"红线"。多形式开展环保主题宣传，引导群众形成绿色价值取向、绿色思维方式、绿色生活方式，鼓励群众举报、制止、纠正各类环境违法行为，形成全民参与、共同监督、严厉打击的共治局面。 （四）持续转变观念，推动绿色发展。牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念，坚决破除"难免论""短痛论""条件论""过程论"等错误思想，把绿色发展切实融入到经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。将环境保护作为科学决策的重要前置程序，对城市和工业园区规划建设、重点项目布局以及招商引资等决策，优先考虑环境影响和环境承载能力，突出环评第一道关口作用，坚决防止再走"先污染再治理"的老路。注重在经济新方位中统筹协调好发展与保护，把环境保护作为推动经济转型升级的动力，以环境保护推动供给侧结构性改革，淘汰落后产能，倒逼产业升级，推动绿色发展，加快发展循环经济和节能环保产业，实现补齐短板与厚植优势齐头并进。 附件：省委省政府环境保护督察反馈意见整改完成情况 附件 省委省政府环境保护督察反馈意见 整改完成情况 对照省委省政府环境保护督察反馈意见，经过逐项梳理，共分解整改任务5个方面63项，按照《中共漯河市委 漯河市人民政府关于印发<漯河市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改方案>的通知》（漯发〔2019〕9号）规定，经过对每项整改任务责任单位调度、汇总，63项整改任务完成情况如下。 |
