省督察组暗访交办漯河市六顺瓜子厂相关环境问题后,我市督促源汇区迅即行动,按照"两断三清"标准对该厂彻底取缔。对江苏微康生物科技有限公司建筑工地方裸露违法行为,市城管执法支队督促郾城区大队予以立案,处以5.5万元罚款;针对台陈镇政府附近等众多垃圾焚烧火点问题,临颍县依据相关规定对乡镇进行处罚,对台陈镇处罚15万元,对瓦店、固厢两个乡镇各处罚5万元。临颍县瓦店镇党委对沟王村网格长尚纪安、网格员晁德民分别给予党内警告处分,台陈镇党委对龚庄村网格长翟拥军给予党内警告处分,固厢乡党委对网格员谭占业给予党内警告处分;针对107国道汽车尾气检测站点人员脱岗不在位,源汇区经过调查,对107尾气检测机构负责人进行约谈,原源汇区建设和环保局明确一名班子成员带队,牵头统揽站内工作,现场解决各种问题,对抽调的环保、交通、公安等工作人员科学调配、严格纪律,不分节假日轮班值守,确保汽车尾气检测中心规范顺畅运行。下一步,我市将持续加大"散乱污"企业整治取缔力度,发现一起、查处一起、问责一起,绝不姑息迁就;严格建筑施工扬尘管控,督查发现问题立即责令整改,对问题严重或屡督不改的施工工地严格实施顶格处罚,并对所在工地"一长三员"按照相关规定给予必要责任追究;加大国省道汽车尾气检测站点工作力度,各县区政府(管委会)牵头,所有抽调人员脱离原单位工作,专职从事汽车尾气检测站点工作,对所有岗位职责、交接班、部门衔接、日常考核工作等作出详细规定,对私自空岗行为严厉查处,按照相关责任追究办法严肃问责。 二、水污染隐患依然的问题(9项) (三十三)漯河市由于天然径流、产业结构特别是污水治理工程投入不足等主客观原因,现有主要河流水质稳定达标困难。黑河、唐江河、三里河雨雪天断面多有超标,完成2020年省定6个试点市地表水断面考核指标压力山大。(按序时推进,2020年年底前完成) 我市坚持统筹推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。在水污染防治方面,制定出台了水污染防治攻坚战‘1+3+5’总体方案、水污染防治三年行动计划(2018年-2020年),紧盯河流断面达标、饮用水源保护和黑臭水体治理三个重点,坚持一河一策,制定了"补、分、疏、控、管、建、督"七步工作法,实现了达标一条、巩固一条、提升一条,"七步工作法"多次受到省委、省政府的表扬和肯定。着力"补",加大生态调水力度,实施"引沙入黑""引沙入颍"工程,每天从沙河生态调水近30万吨,补充黑河、颍河,舞阳县实施了引干江河水补充三里河工程,通过补充水源,增加河流自净能力。着重"分",整合污水处理能力,加强污水收集管网建设,千方百计减少污水直排总量,尽可能将城市直排污水向"吃不饱"的产业集聚区污水处理厂分流。2018年以来,分区域实施雨污分流改造及截流设施建设,管道铺设总长度约137公里,完成了195个背街小巷的实施雨污分流改造。着眼"疏",对黑臭河段进行集中清淤疏浚,提高河流自净能力,已对唐江河、黑河西支、塔河三条城市黑臭水体进行了清淤疏浚,投资3000万的舞阳三里河疏浚治污工程已完工,通过实施临颍县黄龙渠升级改造、开发区黑河综合治理等工程,使过去的臭水沟变成景观带。着手"控",控源截污,挖掘污水处理潜能,全市已建成的17座污水处理厂满负荷甚至超负荷运转,实现了处理能力最大化、出水水质最优化。着严"管",源头降低排污指标,对重点企业外排水按断面考核标准检测,对不能稳定达标的涉水污染源进行停产治理,凡达不到国家或地方排放标准的坚决实行限产限排或停产治理。着紧"建",加快实施污水处理厂及配套管网工程,2016年以来,沙北污水处理厂二期、唐江河污水处理厂、经开区污水处理厂二期、舞阳县产业集聚区污水处理厂、临颍县第三污水处理厂、东城污水处理厂二期等6个污水处理厂相继投运,每天新增污水处理能力22万吨。今年按照河流断面考核要求,我市又对18个(含在建)污水处理厂进行了提标改造。在全省率先完成饮用水源地标准化建设任务,对一级保护区实行全封闭隔离,并通过加密水质监测频率、强化水源地执法,严查各类影响水质的行为,2018年全省饮用水水源环境状况调查评估培训现场会在我市召开。着实"督",加大工作督促力度,强化对重点工作进度的督查,持续传导责任压力,保证水环境质量整体稳定。2018年全省水污染防治攻坚考核,我市获评优秀。今年1-10月份,我市7条河流断面综合达标率为82.8%,在全省六个试点城市中排第二,澧河饮用水水源取水水质达标率持续保持100%,在第二季度全省60条城市河流水质状况排名中,我市沙河排名第6名,城市景观市公园湖排名第10,是唯一参评的两个河流均进全省前十的省辖市。下一步,我市将加强市、县(区)联动、各单位联合,全力推进水污染防治各项工程建设,保持持续攻坚态势,确保完成省定2020年国控河流全部达到Ⅲ类、省控河流全部达到Ⅳ类水质的目标要求。 (三十四)漯河市以双汇为龙头的食品加工产业发达,相应的一些小散乱食品企业多,规模层次低,环境管理难,多有生产废水偷排漏排超排。(立行立改,持续推进) 我市坚持做大做强双汇食品产业,严格规范、严格监管全市食品加工产业生产发展。一是完善政策措施。出台《关于漯河市中国食品名城建设的实施意见》(漯发〔2019〕4号),助力食品企业合理发展,出台《漯河市食品产业三次产业融合发展方案》,鼓励大企业开展产业链、供应链整合和兼并重组。二是加强产业培育。实施千百亿级企业和产业集群培育工程、小升规工程,制订《漯河市中国食品名城建设2019年度工作方案》,促进骨干企业做大做强,小微企业壮大规模,积极晋升为规上企业。三是强化产业监管。加大食品产业企业监管力度,坚持违法行为查处与提标改造帮扶并重,督导全市各层次、各规模食品企业完善治污设施,落实治污措施,依法依规生产。 (三十五)围绕肉食品加工形成的农村畜禽养殖,特别是规模以下小养殖企业占比高,规模效益差,设施跟不上,环境管理难,未经处理废水直排问题突出,给城镇污水处理及河流断面达标造成压力。(立行立改,持续推进) |