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漯河市人民政府关于贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改情况报告(9)

来源:漯河市生态环境局 作者:监督检查科 人气: 发布时间:2019-11-13 23:02:08

省督察组暗访交办漯河市六顺瓜子厂相关环境问题后,我市督促源汇区迅即行动,按照"两断三清"标准对该厂彻底取缔。对江苏微康生物科技有限公司建筑工地方裸露违法行为,市城管执法支队督促郾城区大队予以立案,处以5.5万元罚款;针对台陈镇政府附近等众多垃圾焚烧火点问题,临颍县依据相关规定对乡镇进行处罚,对台陈镇处罚15万元,对瓦店、固厢两个乡镇各处罚5万元。临颍县瓦店镇党委对沟王村网格长尚纪安、网格员晁德民分别给予党内警告处分,台陈镇党委对龚庄村网格长翟拥军给予党内警告处分,固厢乡党委对网格员谭占业给予党内警告处分;针对107国道汽车尾气检测站点人员脱岗不在位,源汇区经过调查,对107尾气检测机构负责人进行约谈,原源汇区建设和环保局明确一名班子成员带队,牵头统揽站内工作,现场解决各种问题,对抽调的环保、交通、公安等工作人员科学调配、严格纪律,不分节假日轮班值守,确保汽车尾气检测中心规范顺畅运行。下一步,我市将持续加大"散乱污"企业整治取缔力度,发现一起、查处一起、问责一起,绝不姑息迁就;严格建筑施工扬尘管控,督查发现问题立即责令整改,对问题严重或屡督不改的施工工地严格实施顶格处罚,并对所在工地"一长三员"按照相关规定给予必要责任追究;加大国省道汽车尾气检测站点工作力度,各县区政府(管委会)牵头,所有抽调人员脱离原单位工作,专职从事汽车尾气检测站点工作,对所有岗位职责、交接班、部门衔接、日常考核工作等作出详细规定,对私自空岗行为严厉查处,按照相关责任追究办法严肃问责。

二、水污染隐患依然的问题(9项)

(三十三)漯河市由于天然径流、产业结构特别是污水治理工程投入不足等主客观原因,现有主要河流水质稳定达标困难。黑河、唐江河、三里河雨雪天断面多有超标,完成2020年省定6个试点市地表水断面考核指标压力山大。(按序时推进,2020年年底前完成)

我市坚持统筹推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。在水污染防治方面,制定出台了水污染防治攻坚战‘1+3+5’总体方案、水污染防治三年行动计划(2018年-2020年),紧盯河流断面达标、饮用水源保护和黑臭水体治理三个重点,坚持一河一策,制定了"补、分、疏、控、管、建、督"七步工作法,实现了达标一条、巩固一条、提升一条,"七步工作法"多次受到省委、省政府的表扬和肯定。着力"补",加大生态调水力度,实施"引沙入黑""引沙入颍"工程,每天从沙河生态调水近30万吨,补充黑河、颍河,舞阳县实施了引干江河水补充三里河工程,通过补充水源,增加河流自净能力。着重"分",整合污水处理能力,加强污水收集管网建设,千方百计减少污水直排总量,尽可能将城市直排污水向"吃不饱"的产业集聚区污水处理厂分流。2018年以来,分区域实施雨污分流改造及截流设施建设,管道铺设总长度约137公里,完成了195个背街小巷的实施雨污分流改造。着眼"疏",对黑臭河段进行集中清淤疏浚,提高河流自净能力,已对唐江河、黑河西支、塔河三条城市黑臭水体进行了清淤疏浚,投资3000万的舞阳三里河疏浚治污工程已完工,通过实施临颍县黄龙渠升级改造、开发区黑河综合治理等工程,使过去的臭水沟变成景观带。着手"控",控源截污,挖掘污水处理潜能,全市已建成的17座污水处理厂满负荷甚至超负荷运转,实现了处理能力最大化、出水水质最优化。着严"管",源头降低排污指标,对重点企业外排水按断面考核标准检测,对不能稳定达标的涉水污染源进行停产治理,凡达不到国家或地方排放标准的坚决实行限产限排或停产治理。着紧"建",加快实施污水处理厂及配套管网工程,2016年以来,沙北污水处理厂二期、唐江河污水处理厂、经开区污水处理厂二期、舞阳县产业集聚区污水处理厂、临颍县第三污水处理厂、东城污水处理厂二期等6个污水处理厂相继投运,每天新增污水处理能力22万吨。今年按照河流断面考核要求,我市又对18个(含在建)污水处理厂进行了提标改造。在全省率先完成饮用水源地标准化建设任务,对一级保护区实行全封闭隔离,并通过加密水质监测频率、强化水源地执法,严查各类影响水质的行为,2018年全省饮用水水源环境状况调查评估培训现场会在我市召开。着实"督",加大工作督促力度,强化对重点工作进度的督查,持续传导责任压力,保证水环境质量整体稳定。2018年全省水污染防治攻坚考核,我市获评优秀。今年1-10月份,我市7条河流断面综合达标率为82.8%,在全省六个试点城市中排第二,澧河饮用水水源取水水质达标率持续保持100%,在第二季度全省60条城市河流水质状况排名中,我市沙河排名第6名,城市景观市公园湖排名第10,是唯一参评的两个河流均进全省前十的省辖市。下一步,我市将加强市、县(区)联动、各单位联合,全力推进水污染防治各项工程建设,保持持续攻坚态势,确保完成省定2020年国控河流全部达到Ⅲ类、省控河流全部达到Ⅳ类水质的目标要求。

(三十四)漯河市以双汇为龙头的食品加工产业发达,相应的一些小散乱食品企业多,规模层次低,环境管理难,多有生产废水偷排漏排超排。(立行立改,持续推进)

我市坚持做大做强双汇食品产业,严格规范、严格监管全市食品加工产业生产发展。一是完善政策措施。出台《关于漯河市中国食品名城建设的实施意见》(漯发〔2019〕4号),助力食品企业合理发展,出台《漯河市食品产业三次产业融合发展方案》,鼓励大企业开展产业链、供应链整合和兼并重组。二是加强产业培育。实施千百亿级企业和产业集群培育工程、小升规工程,制订《漯河市中国食品名城建设2019年度工作方案》,促进骨干企业做大做强,小微企业壮大规模,积极晋升为规上企业。三是强化产业监管。加大食品产业企业监管力度,坚持违法行为查处与提标改造帮扶并重,督导全市各层次、各规模食品企业完善治污设施,落实治污措施,依法依规生产。

(三十五)围绕肉食品加工形成的农村畜禽养殖,特别是规模以下小养殖企业占比高,规模效益差,设施跟不上,环境管理难,未经处理废水直排问题突出,给城镇污水处理及河流断面达标造成压力。(立行立改,持续推进)

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